Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Дело № 2-856
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** ...
Петровский районный суд... в составе:
председательствующего судьи Мишина А.А.,
при секретаре – ФИО2,
с участием:
представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... ФИО3, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ... обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику индивидуальному предпринимателю ФИО1, *** года рождения, уроженцу ..., ИНН ---, взыскать с ответчика в пользу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... понесенные Управлением ПФР расходы по уплате государственной пошлины в размере --- рублей 00 коп.
В обосновании заявленных требований указали, что Федеральным законом от *** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от *** № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее -Федеральный закон № 212-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно статье 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года – сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.
Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №212-\ФЗ индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по ... в качестве плательщика страховых взносов (per. номер в ПФР ---).
В нарушение требований Федерального закона №212-ФЗ индивидуальный предприниматель ФИО1 своевременно и в полном объеме не уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2012-2013 год в сумме --- руб. --- коп.
В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФР по ... приняты решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от *** --- направлены в ... отдел судебных приставов УФССП по... для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).
... отделом судебных приставов УФССП по... в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство --- и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.
До настоящего времени ФИО1 требования судебного пристава-исполнителя не исполнил в добровольном порядке, не обращался в Управление ПФР по ... для урегулирования возникшей задолженности.
Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Установление для ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по ... не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьей 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.
В судебном заседании представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... ФИО3, просила суд удовлетворить заявленные требования.
В судебное заседание ФИО1 не явился, несмотря на то, что извещался о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах, с согласия представителя заявителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от *** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.
Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от *** № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Плательщики страховых взносов, согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей --- от *** содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1, зарегистрирован в ГУ - УПФ РФ по ..., из чего следует, что он является плательщиком страховых взносов, согласно ст. 5 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (л.д---
ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов --- от ***, так как за ним по состоянию на *** числится задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам в сумме --- руб. --- коп.. Указанные суммы недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов плательщику страховых взносов необходимо было уплатить в срок до *** (л.д.---
Из постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от *** --- ГУ – УПФ РФ по ... следует, что индивидуальным предпринимателем ФИО1, не уплачены недоимка по страховым взносам, пени и штрафы по состоянию на *** подлежащие уплате в срок до *** в соответствии с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов --- от *** в связи с чем, в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, было принято решение о взыскании страховых взносов и пеней, за счет имущества плательщика в размере неуплаченных сумм: --- коп. (л.д.---
Данное постановление направлено в ... отдел судебных приставов УФССП по... для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от *** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
*** судебным приставом-исполнителем ... отдела УФССП по СК на основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от *** --- в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ГУ – УПФ РФ по ... возбуждено исполнительное производство №--- и установлен срок для добровольного исполнения требований 5 дней (л.д.---
В установленный судебным приставом-исполнителем срок, для добровольного исполнения постановления ГУ – УПФ РФ по ..., должник ФИО1 не исполнил требования исполнительных документов и не предоставил сведений об уважительных причинах не исполнения постановлений ГУ – УПФ РФ по ... о выплате задолженности по страховым взносам.
Также должником не представлено, суду, сведений о выплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование либо сведений об уважительных причинах не исполнения постановления ГУ – УПФ РФ по ... о выплате задолженности по страховым взносам.
Положения ч.4 ст. 67 Федерального закона от *** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, из чего следует, что положения данной статьи Федерального закона предусматривают возможность ограничения права должника на выезд из РФ, если им не исполняются требования исполнительного документа, выданного несудебным органом.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по ... в полном объеме.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, суд считает возможным взыскать с ФИО1 расходы заявителя (платежное поручение № ---) по оплате государственной пошлины в размере --- руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, ст. 245-250 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по ... об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику ФИО1 - удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику – индивидуальному предпринимателю ФИО1, *** года рождения, уроженцу ..., ИНН ---.
Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по ... расходы по оплате государственной пошлины в размере --- рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в...вой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.А.Мишин
