Решение от 19 сентября 2014 года

№ 2 – 1096 / 2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Кочубеевское 19 сентября 2014 года
 
    Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Душко Д.А.,
 
    с участием помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Беланова В.В.,
 
    представителя ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК Доровского Д.В., действующего на основании доверенности,
 
    осужденного Дрозденко А.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Каплановой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК заявление начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного Дрозденко А.П,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Дрозденко А.П., указав, что Дрозденко А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по ст. 135, п. «б», «в» ч. 3 ст. 131, п. «б», «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
 
    Приговор вступил в законную силу 19 июля 2000 года.
 
    Начало срока – 16 октября 1999 года, конец срока – 15 октября 2014 года.
 
    Осужденный Дрозденко А.П., <данные изъяты>, освобождается 15 октября 2014 года из ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК и имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
 
    Согласно представленной характеристике осужденный Дрозденко А.П. за период пребывания в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по СК допустил 1 нарушение режима содержания. В ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК прибыл 18 августа 2000 года. По прибытию в колонию трудоустроен не был из – за отсутствия свободных рабочих мест на производстве. В настоящий момент трудоустроен в промышленной зоне учреждения в качестве разнорабочего. К труду относится добросовестно, за что неоднократно поощрялся администрацией учреждения. По характеру не общительный, спокойный. В общении с представителями администрации ведет себя не всегда корректно. В конфликтных ситуациях с администрацией учреждения и осужденными замечен не был. По вызову администрации является, письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора дает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно по принуждению. Реагирует на них правильно. Находясь в учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Взысканий не имеет. Имеет средне – специальное образование, обучался в профессионально – техническом училище ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК. Приобрел специальность электросварщика 3 разряда. Отбывает наказание в облегченных условиях отбывания наказания. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий, отношения хорошие. Вину в совершенном преступлении не признал. Исполнительных листов не имеет. В учреждении состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Осужденный Дрозденко А.П. не является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Просит установить административный надзор в отношении осужденного Дрозденко А.П. с момента освобождения из мест лишения свободы, установив следующие ограничения:
 
    запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;
 
    запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня;
 
    обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК Доровский Д.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные содержанию заявления.
 
    В судебном заседании осужденный Дрозденко А.П. возражал против удовлетворения заявления начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК, пояснил, что в настоящее время является лицом без гражданства, на момент осуждения у него имелся паспорт образца ССР, выданный в Республике Украине, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор. На момент осуждения он был зарегистрирован у своих родителей, которые в настоящее время умерли, по адресу:<адрес>, однако впоследствии его сняли с регистрационного учета. После освобождения он собирается уехать в Республику Украину. Из близких родственников у него осталась сестра в г. Георгиевске, однако он с ней связь не поддерживает. Также указал, что на момент осуждения и в настоящее время он находится в Российской Федерации на законных основаниях.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Беланов В.В. поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить.
 
    Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
 
    Судом установлено, что осужденный Дрозденко А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание по приговору Ставропольского краевого суда от 10 апреля 2000 года, он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 135, п.п. «б», «в» ч. 3 ст. 131, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ, постановлено назначить наказание:
 
    по ст. 135 УК РФ – 2 года лишения свободы,
 
    по п.п. «б», «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ – 13 лет лишения свободы,
 
    по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ – 13 лет лишения свободы.
 
    На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно постановлено назначить осужденному Дрозденко А.П. 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного Дрозденко А.П. оставлен без изменения.
 
    В настоящее время осужденный Дрозденко А.П. отбывает наказание в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК за совершение особо тяжкого преступления согласно приговору Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный Дрозденко А.П. действующих взысканий не имеет, имеет 27 поощрений.
 
    Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
 
    Судом достоверно установлено, что как на момент осуждения, так и на момент рассмотрения данного гражданского дела осужденный Дрозденко А.И. находился и находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, что им не отрицалось в судебном заседании, поскольку в 2000 – 2007 годах он был зарегистрирован по адресу:<адрес>, о чем свидетельствует ссылки в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ, в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной от имени осужденного Дрозденко А.П. в пользу его матери ФИО7, на продажу гаража. Кроме того, осужденный Дрозденко А.П. в период отбывания наказания пользовался всеми правами гражданина, наделенными Конституцией Российской Федерации и иными законами, в частности, обжаловал приговор, постановленный в отношении него в вышестоящий суд, распоряжался своим имуществом путем выдачи соответствующей доверенности на продаж гаража, также в материалах дела имеется заявление от осужденного Дрозденко А.П. об отказе от причитающейся доли наследства после смерти его отца ФИО8
 
    В настоящее время у осужденного Дрозденко А.П. нет регистрации на территории<адрес>, что подтверждается ответами их органов УФМС России по СК. Кроме того, в материалах дела не сведений о наличии у него гражданства какого – либо государства.
 
    В связи с чем, осужденный Дрозденко А.П. является лицом без гражданства.
 
    Однако незаконность его проживания на территории Российской Федерации в судебном заседании не подтверждена, в отношении него не вынесены соответствующие вступившие в законную силу судебные акты, подтверждающие данное обстоятельство, в связи с чем суд приходит к выводу, что осужденный Дрозденко А.П. проживает и находится в настоящее время на территории Российской Федерации на законных основаниях, в частности, отбывает наказание по вступившему в законную силу приговору суда.
 
    В связи с чем, суд считает доводы осужденного Дрозденко А.П. о незаконности установления в отношении него как лица без гражданства административного надзора не состоятельными, основанными на ином толковании норм материального закона.
 
    При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» имеются все основания для удовлетворения заявления ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор для лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    С учетом личности осужденного Дрозденко А.П., учитывая тяжесть и категорию преступления, за которое он был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным Дрозденко А.П., совершившим особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, для предупреждения рецидива преступлений со стороны освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением осужденного Дрозденко А.П. для его исправления и безопасности других лиц.
 
    Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения Дрозденко А.П.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
 
    Следовательно, срок административного надзора осужденному Дрозденко А.П. в силу императивной нормы п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» следует установить в 8 лет с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Суд также приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения в силу специфики совершенного осужденным Дрозденко А.П. преступления в виде запрета нахождения вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования детей.
 
    Таким образом, заявление начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного Дрозденко А.П. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного Дрозденко А.П удовлетворить.
 
    Установить в отношении осужденного Дрозденко А.П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на него следующие административные ограничения:
 
    1) запретить осужденному Дрозденко А.П посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;
 
    2) запретить осужденному Дрозденко А.П пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;
 
    3) обязать осужденного Дрозденко А.П являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    4) запретить осужденному Дрозденко А.П находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования детей.
 
    Копию решения направить лицам, участвующим в деле, в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
 
    Судья Д.А. Душко