Решение от 19 сентября 2014 года

Дело № 2-426/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    19 сентября 2014 года                         р.п. Николаевка
 
    Николаевский районный суд Ульяновской области в составе
 
    председательствующего судьи Зеленцовой И.А.,
 
    с участием прокурора Борминцева Я.С.
 
    при секретаре Агаповой О.О,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Николаевского района Ульяновской области, предъявленного в интересах Седякину В.А., к Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта <адрес>, Управлению Образования Администрации муниципального образования <адрес> об обеспечении специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в р.<адрес>,
 
установил:
 
    В суд в интересах Седякину В.А. обратился прокурор, просит обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта <адрес>, Управление Образования Администрации муниципального образования <адрес> обеспечить Седякину В.А. специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.<адрес>, по следующим основаниям.
 
    Прокуратурой Николаевского района проведена проверка по исполнению законодательства, направленного на государственную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Проведенной проверкой установлено, что Седякину В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепленного жилого помещения не имеет.
 
    Мать Седякиной В.А. – Дутова Н.И. – мать-одиночка, приехала в <адрес> в 1994 г. с ребенком (Седякиной В.А.). Сведения об отце Седякиной В.А, были внесены в свидетельство о рождении со слов матери, в настоящее время о нем ничего не известно. Решением Николаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ она была лишена родительских прав в отношении дочери, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Канадей, <адрес>. Собственником данного жилого помещения по данным книг похозяйственного учета являлся Дутов И.С. – отец отчима Седякиной В.А. У Дутовой Н.И. какого-либо недвижимого имущества в собственности не имеется.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Седякина В.А. окончила государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <адрес> «Профессиональное училище № «Слобода».
 
    В настоящее время Седякина В.А. также зарегистрирована по адресу: <адрес>, в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Дутову И.С. – отцу ее отчима. Кроме нее в данном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы еще 4 человека. В данном помещении Седякина В.А. не проживает, так как трудоустроилась на территории<адрес> и живет в указанном субъекте на «съемной» квартире, каких либо иных жилых помещений в ее собственности не имеется.
 
    Распоряжением главы администрации Николаевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 494-р, Седякину В.А. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    Согласно справкам, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации», Седякина В.А. собственником объектов недвижимости не является.
 
    Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 20 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.
 
    Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.
 
    Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
 
    Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
 
    В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 8 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    В Ульяновской области принят Закон от 21.12.2012г. № 200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области» (далее – Закон № 200-ЗО), статьей 2 которого закреплено, что право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
 
    При этом право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 6 Закона № 200-ЗО специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам в соответствии с Законом Ульяновской области от 06.05.2006 № 53-ЗО «О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области», частью 2 статьи 9 которого установлено, что предоставление жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.
 
    Согласно п. 3 Порядка предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2012 № 644-П, специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, сформированным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области.
 
    В соответствии с п. 5 и п. 7 Порядка для предоставления специализированных жилых помещений обращаются с заявлением в письменной форме в уполномоченный орган.
 
    Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления гражданами принимает решение о предоставлении им жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со списком, сформированным органами опеки и попечительства.
 
    Договор найма специализированного жилого помещения заключается в течение 15 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом решения о предоставлении специализированного жилого помещения сроком на 5 лет и является основанием для вселения граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в предоставленные жилые помещения.
 
    Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 19.05.2010 № 165-П «Об уполномоченном органе» является Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области.
 
    В силу ст. 6 Закона № 200-ЗО и п. 3 Порядка список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, формируется органом опеки и попечительства.
 
    В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 159-ФЗ прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Кроме того, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Седякину В.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области 18.04.2013.
 
    11.04.2014 г. она обратилась в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ей жилого помещения на территории Николаевского района Ульяновской области, специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области, на что в этот же день из Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области ей был дан ответ, о том, что жилое помещение ей будет предоставлено после того как будет приобретено и оформлено в государственную собственность, однако до настоящего момента жилое помещение ей не предоставлено.
 
    В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования в части срока обеспечения соистца жилым помещением, полагает, что в указании срока исполнения судебного решения о возложении обязанности по обеспечению жильем соистца необходимости нет, решение суда подлежит исполнению исходя из общих сроков, установленных для этого законом, исковые требования поддерживает по тем же основаниям.
 
    Соистец Седякина В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, иск поддерживает.
 
    Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в судебное заседание не явился, о его проведении извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск прокурора следующего содержания. Согласно отзыву иск не признает. 18.04.2013г. Седякина В.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на предоставление жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда в р.п. Николаевка Седякина В.А. не обеспечена жилым помещением по причине отсутствия в специализированном государственном жилищном фонде Ульяновской области квартир. В 2013году неоднократно объявлялись торги, по независящим от министерства обстоятельствам жилье не приобретено. Так, стоимость однокомнатной квартиры р.п. Николаевка в 2013 году составила поквартально 876.150 руб., 881.406,9 руб., 907.625,4 руб., 924.000,0 руб. Многоквартирные дома, в которых находятся однокомнатные квартиры, должны иметь степень благоустройства, которая обеспечивает предоставление электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, канализации, водоснабжения. С учетом этого, застройщикам не выгодно продавать однокомнатные квартиры. Повторные торги будут проводиться в 2014году. Министерством принимаются все возможные меры к исполнению Закона Ульяновской области от 21.12.2012г. № 200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области». Оснований для внеочередного предоставления Седякиной В.А. жилого помещения не имеется, ей будет предоставлено жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области по договору найма специализированного жилого помещения после приобретения в собственность Ульяновской области квартир в р.п. Николаевка в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
 
    Представитель ответчика Правительства Ульяновской области в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, возражений суду не представил.Представитель ответчика Управления Образования Администрации муниципального образования Николаевский район в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск прокурора следующего содержания. Согласно отзыву полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению, т.к. Седякина В.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на предоставление жилого помещения в Николаевском районе Ульяновской области, жилья не имеет.
 
    Представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области в судебное заседание не явился, о его проведении извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно свидетельству о рождении, справки о рождении, копии записи акта о рождении, решению Николаевского районного суда <адрес> от 10.12.1998года, вступившему в законную силу 21.12.1998г., матерью Седякину В.А., 26.01.1994года рождения, является Дутова Н.И., сведений о ее отце не имеется, он записан по заявлению матери. ДД.ММ.ГГГГ Дутова Н.И. лишена родительских прав в отношении Седякиной В.А.
 
    13.02.2014г. Седякина В.А. обратилась в Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области с заявлением о предоставлении ей жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда в р.п. Николаевка Ульяновской области.
 
    По сообщению Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Седякина В.А. 18.04.2013г. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на представление жилого помещения в р.п. Николаевка Ульяновской области, после приобретения в собственность Ульяновской области жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда будет принято решение о предоставлении ей жилого помещения.
 
    Согласно сведениям о регистрации, справке ф. №8(л.д.74), уведомлений регистрирующих органов, сведений о принадлежности жилого помещения по месту регистрации соистца, Седякина В.А., ее мать Дутова Н.И. не имеют в собственности, по найму какого-либо жилого помещения, Седякина В.А. не является нанимателем или собственником жилого помещения, членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения, Седякина В.А. зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу с. Морд. Канадей, ул. Центральная, дом 64, Николаевский район Ульяновская область, данное жилое помещение по данным похозяйственного учета принадлежит Дутову Н.И.(брат мужа матери Седякиной В.А.).
 
    В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ(далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.
 
    Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).
 
    Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным в установленном порядке требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.
 
    Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.
 
    В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).
 
    Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 200-ЗО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>", право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
 
    Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    Согласно п.7 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 200-ЗО, 7. Специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ЗО "О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда <адрес>".
 
    Согласно п.п. 3,5,7 Порядка предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, утв. постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 644-П, 3. Специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, сформированным исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти <адрес> в области управления государственным жилищным фондом <адрес>. 5. Для предоставления специализированных жилых помещений граждане из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, обращаются с заявлением в письменной форме в уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления гражданами из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении им жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со списком, сформированным органами опеки и попечительства. 7. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в течение 15 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом решения о предоставлении специализированного жилого помещения сроком на 5 лет и является основанием для вселения граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в предоставленные жилые помещения.
 
    Судом установлено и не оспаривается ответчиками, что Седякина В.А. относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в улучшении жилищных условий, 18.04.2013года включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для представления ей жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в р.п. Николаевка Ульяновской области, 13.02.2014года обратилась в уполномоченный орган по вопросу представления ей благоустроенного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области в р.п. Николаевка Ульяновской области, однако, до настоящего времени такое жилое помещение ей не представлено.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных правовых норм, Седякина В.А. имеет право на представление ей благоустроенного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области по договору найма специализированного жилого помещения в р.п. Николаевка Ульяновской области, не представление ей такого жилого помещения в течение установленного законом срока незаконно, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению. Обязанность по обеспечению соистца благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в р.п. Николаевка Ульяновской области следует возложить на Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, поскольку, Постановлением Правительства Ульяновской обл. от 19.05.2010 N 165-П "Об уполномоченном органе", именно Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области в области управления государственным жилищным фондом Ульяновской области, обязанным на принятие решения о предоставлении соистцу благоустроенного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области. По этим же основаниям, в иске к остальным ответчикам следует отказать.
 
    Доводы, приведенные Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области суд отклоняет в связи со следующим.
 
    Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом ни статья 8 вышеназванного Федерального закона N 159-ФЗ, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан. Содержащееся в пункте 3 статьи 8 данного закона указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью, обязанность по предоставлению жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.
 
    Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как и длительность проведения аукциона по приобретению жилья для сирот, не желание застройщиков продавать благоустроенные жилые помещения по указанным ответчикам ценам, не могут служить основаниями для отказа в обеспечении указанной категории граждан благоустроенным жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в связи с рассмотрением настоящего дела в размере 200 рублей в доход местного бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-197, 199, 321 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Прокурора Николаевского <адрес>, предъявленного в защиту Седякину В.А., удовлетворить, обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта <адрес> обеспечить Седякину В.А. специализированным благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенным по адресу р.п. Николаевка Ульяновской области, в иске к Правительству Ульяновской области, Управлению Образования Администрации муниципального образования Николаевский район отказать.
 
    Взыскать с Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области 200(двести)рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы или представления через Николаевский районный суд Ульяновской области.
 
    Председательствующий судья:                        И.А. Зеленцова.
 
    24.09.2014г. изготовлено решение суда в окончательной форме.