Дата принятия: 19 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2014 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Фроловой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Буевой Е.П.,
с участием: истца Яковлевой В.Г., её представителя Любиковой И.Ю.,
в отсутствие: представителя ответчика Администрации г. Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2461/2014 по иску Яковлевой Я., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного Я., к Администрации г. Усть-Илимска, о признании приобретшими право пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Яковлева В.Г. в обоснование заявленных требований указала, в соответствие с ордером от .. .. .... З. с женой В. вселились в жилое помещение, расположенное по адресу: , .. .. .... зарегистрировались в указанной квартире. В ... . В. с дочерью и сыном выехала на другое место жительства, .. .. .... они были сняты с регистрационного учета, .. .. .... В. умерла. С ... . она с З. проживали совместно по адресу: , .. .. .... на основании заявления З., она и её сын Я. были зарегистрированы в спорном жилом помещении. В ... . З. поехал в лес на работу и пропал, отсутствует по месту жительства с ... . по настоящее время, его местонахождение не известно. В ... . ею подано в суд заявление об объявлении З. умершим. Она является опекуном Я. - инвалида с детства. .. .. .... она и Я. были признаны членами семьи нанимателя. Полагает, что с сыном приобрела право пользования жилым помещением, поскольку были вселены в спорную квартиру нанимателем З. с его согласия, в установленном законом порядке, решением суда признаны членами его семьи, с ... . непрерывно проживают в данном жилом помещении, она оплачивает расходы по содержанию жилья и коммунальные услуги, производит текущий ремонт квартиры, то есть осуществляет все обязанности нанимателя жилья, вытекающие из договора найма жилого помещения. Просит признать её и Я. приобретшими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: , обязать Администрацию г. Усть-Илимска заключить с Яковлевой В.Г. договор социального найма жилого помещения.
В судебном заседании истец, её представитель, заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам иска.
Представитель ответчика Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, своевременно. Представитель Администрации города Н., согласно заявлению от .. .. .... , просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в случае подтверждения факта вселения и проживания истца и Я. в спорном жилом помещении, факта их регистрации, факта признания истца и Я. членами семьи нанимателя спорного жилого помещения, возражений в отношении заявленных требований не имеют.
Выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Указанное положение Конституции РФ согласуется с п. 4 ст. 3 ЖК РФ, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям: и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст. 70 ЖК РФ).
При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Так, в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (постановлениях от 04.04.1996 N 9-Пи от 02.02.1998 N 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в редакции от 16.04.2013 г.) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Судом установлено, что по решению Усть-Илимского городского суда Иркутской области от .. .. .... , вступившего в законную силу .. .. .... , Яковлева Я. и Я. признаны членами семьи З. - нанимателя квартиры, расположенной по адресу: .
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом судом установлено, что Яковлева В.Г. и Я. являются членами семьи З., нанимателя квартиры, расположенной по адресу: .
Согласно дубликату ордера ... от .. .. .... , нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: , является З. Членом семьи нанимателя в ордере указана В. ... г. рождения, жена (лд.9).
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от .. .. .... , З. .. .. .... рождения, объявлен умершим.
Согласно записи акта о смерти ... от .. .. .... , В. , умерла .. .. .... (лд.39).
Доводы истца о фактическом вселении в квартиру по спорному адресу с Я. в установленном законом порядке и проживании в ней, нашли свое подтверждении в судебном заседании.
Из показаний свидетелей Я., Я. следует, что Яковлева В.Г. с сыном Я. с ... годов проживают в квартире по , вселял их З., они проживали одной семьей, Яковлева В.Г. несет обязанности по бремени содержания жилья, осуществляет текущий ремонт в квартире.
Суд не находит оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они согласуются и не противоречат письменным доказательствам.
Так из справки ООО «УИ ЖКХ-2008» ... от .. .. .... следует, что в квартире по указанному адресу зарегистрированы: З. ... г. рождения - с .. .. .... , Яковлева В.Г. ... г. рождения - с .. .. .... , Я. ... . рождения - с .. .. .... (лд.8). Начисления за содержание жилья, коммунальные услуги производятся на троих лиц, зарегистрированных в указанной квартире, что следует из выписки из лицевого счета (лд.13-14).
Я. .. .. .... рождения, согласно свидетельству о рождении, приходится сыном истцу Яковлевой В.Г. (лд.10), является инвалидом ... группы с детства, что следует из справки МСЭ ... от .. .. .... (лд.15). Постановлением Главы Администрации г. Усть-Илимска ... от .. .. .... опекуном Я. назначена Яковлева В.Г. (лд.17).
Доводы истца о об участии в расходах по содержанию спорного жилого помещения, подтверждаются выпиской из лицевого счета по частичной оплате указанных услуг (лд.13-14).
Таким образом, по делу установлены значимые по делу обстоятельства для правильного разрешения дела, которыми исходя из положений ст., ст. 53, 54 ЖК РФ, являются: вселение истца и Я. в спорное жилое помещение его нанимателем З., их постоянное и длительное проживание как членов семьи З. в спорном жилом помещении. Они приобрели равные с нанимателем права и обязанности, приобрели право пользования спорным жилым помещением. Следовательно, с истцом подлежит заключению договор социального найма жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Яковлевой Я., действующей в своих интересах и в интересах недееспособного Я., к Администрации г. Усть-Илимска, о признании приобретшими право пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать Яковлеву Я., Я. приобретшими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: .
Обязать Администрацию г. Усть-Илимска заключить с Яковлевой Я. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья Я. Т.Н. Фролова
Решение Я. вступило в законную силу: 24.10.2014г.
Я.
