Дата принятия: 19 сентября 2014г.
№2-1167/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2014 года г. Ростов Ярославской области
Ростовский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего Захаровой С.И.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского поселения <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 занимает по договору социального найма жилое помещение по адресу <адрес>, общей площадью 60.6 кв.м.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным, не пригодным для проживания, подлежащим сносу.
Согласно оценки технического состояния дома ООО «<данные изъяты>» - конструкции здания находятся в неудовлетворительном, аварийном состоянии, дальнейшая эксплуатация дома невозможна.
ФИО2 обратилась в суд с иском, просит обязать Администрацию городского поселения <данные изъяты> предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, площадью не менее ранее занимаемого.
В судебном заседании истица и участвующий в качестве ее представителя адвокат Гонтарев Р.В. заявленные требования поддержали, настаивали на том, что проживать в жилом помещении не возможно, т.к. существует угроза жизни, в доме печное отопление, а эксплуатировать печи нельзя т.к. существует опасность возникновения пожара.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, не отрицал, что жилое помещение, в котором проживает истица непригодно для проживания. Однако, возможности расселения жильцов дома у ответчика не имеется в связи с отсутствием свободных жилых помещений и отсутствием денежных средств в бюджете для приобретения нового жилья.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что истица занимает жилое помещение по договору социального найма. Имеют место обстоятельства, указанные в ст. 85 Жилищного Кодекса РФ - жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для проживания.
Несмотря на то, что ФИО2 не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, фактически она является нуждающимся в жилом помещении, т.к. занимаемое ею жилое помещение не отвечает установленным для жилого помещения требованиям.
В соответствии с п. 33 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Вместе с тем, вопрос о предоставлении жилого помещения истице не решен до настоящего времени, сроки расселения не известны. Как пояснил представитель ответчика дом № по <адрес> планируется включить в Программу расселения аварийного жилья только в 2015 году.
Доводы истца и его представителя о том, что проживать в доме небезопасно, подтверждаются представленным техническим обследованием ООО «<данные изъяты>», согласно которого дом деревянный, возведен в 1917 году. В результате длительного срока эксплуатации и под воздействием грунтовых вод, происходит систематическое замачивание конструкций фундамента и цоколя, вымывание и выщелачивание раствора из кладки и неравномерная осадка фундамента. Из-за неравномерных деформаций в кладки фундамента и цоколя образуются трещины. При обследовании обнаружено выкрашивание, выпадение отдельных камней из кладки стен цоколя, глубокие сквозные трещины в кладке, искривление стен цоколя. На цоколе отсутствует слой гидроизоляции.. При обследовании стен дома обнаружены следы сырости и гниения на наружной обшивке стен, многочисленные сколы и выкрашивание древесины. Из-за нарушения целостности наружной отделки стен происходит проникновение атмосферных осадков под обшивку, в результате происходит гниение бревен стен, в жилых помещениях обнаружены следы сырости и гниения конструкций, стены находятся во влажном состоянии. В результате неравномерной осадки фундамента стены дома деформировались, заметна значительная усадка углов здания, в жилых помещениях обнаружено выпучивание отдельных бревен, на внутренней отделке стен видны многочисленные трещины, стены находятся в аварийном состоянии. Конструкции перекрытий поражены гнилью, при ходьбе ощущается зыбкость, имеют значительные прогибы балок. Кровля в аварийном состоянии, конструкции печей непригодны для эксплуатации, их эксплуатация может стать причиной пожаров. Лестничные марши покосились, соединения расшатаны. Существующие повреждения свидетельствуют о непригодности конструкций к эксплуатации и об опасности их обрушения, об опасности пребывания людей в зоне обследуемых конструкций. По заключению специалистов требуются неотложные мероприятия по предотвращению аварий.
При таких обстоятельствах дальнейшая эксплуатация дома невозможна, так как не безопасна, в конструктивных элементах строения отмечены признаки значительных осадок и деформаций, возможно обрушение (обвал) несущих конструкций, которые местами уже начались. Все это создает угрозу жизни проживающих в доме людей.
С учетом изложенного суд расценивает поведение ответчика, которому законом предписано при подобных обстоятельствах принять решение о расселении жильцов как злоупотребление правом.
Суд считает, что имеются условия предоставления жилого помещения истице в связи с признанием жилого помещения, в котором она проживает, непригодным для проживания, поэтому на ответчика должна быть возложена обязанность предоставить ей по договору социального найма жилое помещение.
Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Как следует, из ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86, 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно данных технического паспорта, общая площадь квартиры № составляет 60.6 кв.м. (л.д. 19).
Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 занимает по договору социального найма жилое помещение общей площадью 60.6 кв.м.
Необходимо учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий. Предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования ФИО2 в полном объеме, обязав Администрацию городского поселения <данные изъяты> предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, общей площадью не менее 60.6 кв.м, отвечающее установленным требованиям.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок.
Председательствующий С.И. Захарова