Дата принятия: 19 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2014 года г. Городище
Городищенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,
при секретаре Кипиной Н.А..,
с участием представителя УФМС России по Пензенской области Кузавкова Г.С., заместителя прокурора Городищенского района Пензенской области Барсегяна Т.Л., заинтересованного лица - Юлдошева Ч.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление УФМС России по Пензенской области о помещении Ю.Ч.Р в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области,
УСТАНОВИЛ:
УФМС России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь, что гражданин республики Таджикистан Ю.Ч.Р, дата года рождения, отбывал наказание по приговору Центрального районного суда <адрес> от дата., по которому был осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытии наказания дата. При этом действительных документов, удостоверяющих личность, не имеет, поскольку срок действия национального паспорта истек, въехал на территорию Российской Федерации из Республики Таджикистан дата года. Ссылаясь на то, что до осуждения судом за совершение преступления к лишению свободы, пребывание Ю.Ч.Р создавало реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении него Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2013 года вынесено Распоряжение № 5124-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до 21.09.2020 года.
Учитывая, что Ю.Ч.Р законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, дата Управлением Федеральной миграционной службы по Пензенской области в соответствии с п. 11 ст. 31 указанного Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного заявитель просит о помещении Ю.Ч.Р, дата года рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области, расположенное по адресу: <адрес> до исполнения решения Управления Федеральной миграционной службы по Пензенской области от дата о его депортации за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании представитель УФМС России по Пензенской области, действующий на основании доверенности, поддержал и просил удовлетворить в полном объеме, заявление о помещении Ю.Ч.Р в специальное учреждение. Дополнительно показал, что после поступления в УФМС России по Пензенской области распоряжения Минюста России о нежелательности пребывания Ю.Ч.Р, сотрудник УФМС встречался с Ю.Ч.Р в ФКУ ИК№, где тот отбывал наказание, выяснял необходимые по закону обстоятельства, установив, что документы Ю.Ч.Р (национальный паспорт) просрочены. В ходе беседы Ю.Ч.Р было дополнительно разъяснено, что в отношении него принято распоряжение о нежелательности пребывания, в связи с чем по отбытии наказания он должен будет покинуть территорию РФ. дата. УФМС России по Пензенской области направило запрос Генеральному Консулу республики Таджикистан с целью оформления сертификата на возвращение в государство гражданской принадлежности. До настоящего времени ответ из Консульства не пришел, до этого времени невозможно исполнить решение о депортации Ю.Ч.Р Полагает, что до получения сертификата на возвращение Ю.Ч.Р целесообразно поместить в специальное учреждение.
Заинтересованное лицо - Ю.Ч.Р возражал против удовлетворения заявления. Показал, что в России постоянно он проживает с дата года, до осуждения он проживал в <адрес> с сожительницей, к которой намеревается возвратиться по отбытии срока наказания. Также пояснил, что в <адрес> у него проживает отец, получивший гражданство России. Ссылается на то, что до самого освобождения ему ничего не было известно о принятом в отношении него распоряжении Минюста о нежелательности пребывания на территории России. При этом не отрицает, что дата. с ним проводилась беседа сотрудником УФМС, в ходе которой ему сообщили о распоряжении и пояснили, что он должен будет покинуть территорию России. Полагает, что отсутствуют основания для помещения его в специальное учреждение, поскольку в течение нескольких дней он способен оформить новый национальный паспорт, по которому проживать легально в России. Также из объяснений Ю.Ч.Р следует, что в Таджикистане у него не осталось родственников, не имеется жилья и имущества.
Участвующий в судебном заседании прокурор просил заявление УФМС удовлетворить, находя к тому все предусмотренные законом основания. Доводы, приведенные Ю.Ч.Р, счел необоснованными.
Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Ю.Ч.Р, дата года рождения, уроженец <адрес> Республики Таджикистан, является гражданином Республики Таджикистан.
Данные о личности заинтересованного лица подтверждаются сведениями паспорта гражданина <адрес> ТJЛ № № сроком действия до дата.
Сведениями паспорта подтверждается, что на территории Российской Федерации Ю.Ч.Р Ч.Р. прибыл дата года.
дата Центральным районным судом <адрес> Ю.Ч.Р был осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы. Постановлением Волжского районного суда <адрес> от дата указанный приговор был пересмотрен, постановлено считать Ю.Ч.Р осужденным по ч.2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы.
Наказание отбывалось Ю.Ч.Р реально в период с дата. по дата. Наказание отбывалось в Самарской и Пензенской области Освобожден по отбытии срока наказания дата. из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении Ю.Ч.Р Министерством юстиции Российской Федерации дата вынесено решение (распоряжение №5124-рн) о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до дата.
Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от дата №№ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",указанное решение Минюста РФ в установленном порядкебыло направлено в УФМС России по Самарской области, что подтверждается отметками на копии распоряжение, по месту отбывания Ю.Ч.Р наказания.
При переводе Ю.Ч.Р для отбытия наказания в исправительное учреждение в Пензенской области, распоряжение Минюста поступило с личным делом осужденного.
О наличии распоряжения Минюста в отношении Ю.Ч.Р дата администрация ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> информировала УФМС России по Пензенской области, сообщив также об истечении срока действия национального паспорта.
дата Управлением Федеральной миграционной службы по Пензенской области в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" было принято решение о депортации Ю.Ч.Р за пределы Российской Федерации.
До принятия решения, 03.09.2014г. УФМС России по Пензенской области направило запрос Генеральному Консулу Республики Таджикистан с целью оформления сертификата на возвращение в государство гражданской принадлежности. На момент рассмотрения настоящего дела информации из Консульства не поступило. Изложенное подтверждается представленными копиями документов.
Согласно п.4 и п.12 ст.31 вышеуказанного Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 указанной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется непосредственно после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, при этом, депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Освобождение Ю.Ч.Р из мест лишения свободы дата. по отбытии срока наказания по приговору суда подтверждается справкой № ФКУ ИК-№ УФСИН России по Пензенской области.
В соответствии с ч.9 ст.31 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Принимая во внимание, что у Ю.Ч.Р документы, удостоверяющие личность, необходимые для перемещения за пределы Российской Федерации отсутствуют (ввиду истечения срока действия национального паспорта), а свидетельство на возвращение в государство гражданской принадлежности Генеральным Консульством Республики Таджикистан в Уфе до настоящего времени не оформлено, руководствуясь ст. 245, 261.1 ГПК РФ и ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд усматривает все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления УФМС России по Пензенской области и помещении Ю.Ч.Р в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, расположенное по адресу: <адрес> до исполнения решения УФМС России по Пензенской области о его депортации за пределы Российской Федерации.
Оценив приведенные заинтересованным лицом доводы, суд находит их несостоятельными. Так, Ю.Ч.Р не оспаривается, что о наличии в отношении него распоряжения о нежелательности пребывания в РФ, ему было известно из беседы с сотрудником УФМС дата. Распоряжение Минюста России от дата не обжаловано, не признано незаконным в установленном законом порядке.
Ссылка на наличие семьи в <адрес> не подтверждена документально. Официальный брак Ю.Ч.Р не заключался. Довод о возможности оперативного самостоятельного оформления национального паспорта в целях дальнейшего пребывания на территории РФ, также не имеет существенного значения при рассмотрении постановленного в заявлении вопроса, поскольку при наличии распоряжения Минюста России о нежелательности пребывания Ю.Ч.Р на территории РФ и решения УФМС России по Пензенской области о его депортации, даже при наличии действующего паспорта у Ю.Ч.Р сохраняется обязанность покинуть территорию РФ на срок, указанный в распоряжении.
Также суд обращает внимание на то, что явное нежелание Ю.Ч.Р покидать территорию РФ, отраженное в объяснениях, может свидетельствовать о том, что, будучи не помещенным в специальное учреждение, Ю.Ч.Р может уклоняться от принятого в отношении него решения о депортации.
Обстоятельств, препятствующих помещению Ю.Ч.Р в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, в судебном заседании не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 245, 261.1-261.4 ГПК РФ, ч.9 ст.31 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,
РЕШИЛ:
Заявление УФМС России по Пензенской области удовлетворить.
Поместить Ю.Ч.Р, дата года рождения, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, УФМС России по Пензенской области, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения решения УФМС России по Пензенской области от дата о его депортации за пределы Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Н.В. Абрамова
