Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Дело № 2-486/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Смирных 19 сентября 2014 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Вивенцова Е.В.,
с участием:
заявителя Балыка И.И.,
при секретаре судебного заседания Зотовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Балыка И.И. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Смирныховскому району Сахалинской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
установил:
Балыка И.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Смирныховскому району Сахалинской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета её мужа - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующее: она является правопреемником её умершего мужа, и имеет право на получение средств его пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. Поскольку она не знала о праве получить эти денежные средства, ею был пропущен шестимесячный срок для обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, который она просит суд восстановить.
В судебном заседании заявитель Балыка И.И. настаивала на удовлетворении заявления, полностью подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства, дополнительно пояснила, что о том, что она имеет право на получение накопительных средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего мужа в Пенсионном Фонде РФ, она не знала, а когда ей стало об этом известно, срок обращения уже прошел. Она сразу же обратилась в суд для восстановления пропущенного срока. Её дети – Балыка И.В. и Кротова Ю.В. не возражают против получения ею средств пенсионных накоплений умершего мужа.
В судебное заседание представитель Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Смирныховскому району Сахалинской области не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в установленном законом порядке. Согласно адресованному суду заявлению, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Заинтересованные лица - Балыка И.В. и Кротова Ю.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в установленном законом порядке. Согласно адресованному суду заявлению, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, ранее, в ходе судебного разбирательства поясняли, что не возражают против удовлетворения судом заявления их матери – Балыка И.И.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
В соответствии с пунктом 12 ст. 9 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 12 статьи 16 указанного закона в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности ….
Как следует из Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 (ред. от 07.07.2012) правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений
В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 3(1) настоящих Правил. (п. 3).
Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.
В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.
При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п. 4).
Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений (п. 6).
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 7).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п. 8).
Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п. 9).
Судом установлено, что Балыка В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, являющийся мужем заявителя, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти Балыка В.И. (серии I-ФС № 587501 от 05.04.2010 г.), свидетельством о заключении брака Балыка В.И. и Паршиной И.И. I-ФС № 385896 от 23.10.1984 г., в результате которого Паршиной была присвоена фамилия Балыка; извещением органа ЗАГС от 03.09.2014 г. об отсутствии записи акта гражданского состояния о расторжении брака между Балыка В.И. и Балыка И.И. (проверка за период с 24.10.1984 по 03.09.2014 г.)
Также, в судебном заседании установлено, что Территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица не были приняты своевременные меры по извещению правопреемников умершего Балыка В.И. о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Балыка В.И., в связи с чем, правопреемники умершего не обратились в установленный законом срок в Территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о выплате указанных средств.
Из отзыва Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Смирныховскому району Сахалинской области на заявление Балыка И.И. следует, что у Балыка В.И. имеются средства пенсионных накоплений, Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Смирныховскому району Сахалинской области согласен с требованиями Балыка И.И.
Суд учитывает, что нормами Гражданского процессуального законодательства прямо не предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока, установленного законом для обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 предусмотрена возможность восстановления в судебном порядке срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Однако, процессуальный порядок восстановление срока не урегулирован.
В соответствии со ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Согласно ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Учитывая, что определенный законом шестимесячный срок для обращения в Территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, которым является Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Смирныховскому району Сахалинской области, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета умершего застрахованного лица, был пропущен Балыка И.И. по причине неосведомленности о наличии у неё, как правопреемника умершего застрахованного лица права на такое обращение, а также в связи с отсутствием у нее сведений о наличии средств пенсионных накоплений, суд признает указанные обстоятельства уважительными, и приходит к выводу о том, что исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права) к данным правоотношениям возможно применить положения ст. 112 ГПК РФ, и восстановить заявителю пропущенный срок на обращение в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Смирныховскому району Сахалинской области, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета умершего застрахованного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 112, 194-198 ГПК РФ суд,
решил:
Заявление Балыка И.И. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Смирныховскому району Сахалинской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - удовлетворить.
Восстановить Балыка И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> края, проживающей: <адрес> пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Смирныховскому району Сахалинской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Балыка В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Вивенцов
В окончательной форме решение принято 23 сентября 2014 года.
Судья Е.В. Вивенцов
