Решение от 19 сентября 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 сентября 2014 года г. Курильск
    Судья Курильского районного суда Сахалинской области Лепёшкин А.О. при секретаре Павлюк А.В., рассмотрев гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в интересах Российской Федерации к Попову Е. Д., Поповой И. Е. и ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Курильский районный суд Сахалинской области поступило исковое заявление военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в интересах Российской Федерации с требованиями к Попову Е.Д. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    В исковом заявлении от 27 марта 2014 года (исх. № 636) военный прокурор гарнизона Горячие Ключи, основываясь на результатах проверки исполнения законодательства о защите имущественных интересов РФ, указал, что Попов Е.Д. проходил военную службу по контракту в войсковой части 71436, дислоцирующейся в военном городке № в <адрес>. Ему как военнослужащему было предоставлено служебное жильё – двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» и ст. 51 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) ему по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Попов Е.Д. был уволен с военной службы и с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава войсковой части. Однако после увольнения с военной службы и обеспечения постоянным жильём в избранном месте жительства ответчик не выполнил обязанности по освобождению занимаемого служебного жилого помещения.
 
    В процессе судебного разбирательства военный прокурор гарнизона Горячие Ключи заявил об изменении исковых требований, в связи с чем к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Попова И.Е. и ФИО2
 
    В процессе подготовки дела к судебному разбирательству от соответчиков Попова Е.Д., Поповой И.Е. и ФИО2 письменные возражения на исковые требования военного прокурора гарнизона Горячие Ключи не поступили.
 
    В отзывах на исковое заявление представители истца – ФГКУ «ДВТУИО» – третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее по тексту – ФГКУ «Востокрегионжильё») поддержали исковые требования военного прокурора гарнизона Горячие Ключи.
 
    В судебное заседание явился соответчик Попов Е.Д.
 
    В свою очередь, военный прокурор гарнизона Горячие Ключи, представители истца – ФГКУ «ДВТУИО» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФГКУ «Востокрегионжильё», а также соответчики Попова И.Е. и ФИО2, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
 
    Об уважительных причинах своей неявки указанные лица суду не сообщили. При этом представители ФГКУ «ДВТУИО» и соответчик Попова И.Е. ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, а остальные неявившиеся лица аналогичных ходатайств суду не представили.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, мнение соответчика Попова Е.Д., суд, руководствуясь ст.ст. 45 и 167 ГПК РФ, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие военного прокурора гарнизона Горячие Ключи, соответчиков Поповой И.Е. и ФИО2, представителей истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
 
    Соответчик Попов Е.Д. в судебном заседании исковые требования военного прокурора гарнизона Горячие Ключи не оспаривал, но заявлением о признании иска к суду не обратился. Он указал, что по настоящее время с супругой Поповой И.Е. проживает в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>. Сын последней ФИО2 в этой квартире не проживает, и его имущество там не хранится, так как он выехал для проживания в <адрес>. По его – Попова Е.Д. – мнению, он с супругой сохраняют право проживания в указанном служебном жилом помещении в период их работы в <адрес>, то есть в населённом пункте, где находятся воинские части и закрытый военный городок. В том числе он работает слесарем-сантехником группы эксплуатации РЭУ № 06 филиала «Южно-Сахалинский» ОАО «Славянка», а его супруга Попова И.Е. работает учителем МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Горячие Ключи». Иного жилого фонда помимо служебного жилья в <адрес> нет.
 
    Заслушав объяснения и доводы соответчика Попова Е.Д., изучив материалы гражданского дела, исследовав в судебном заседании имеющиеся по делу доказательства, суд установил следующее:
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Из содержания ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями, в том числе в форме предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.
 
    Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах – в других близлежащих населённых пунктах.
 
    Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
 
    К закрытым военным городкам относятся расположенные в населённых пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населённых пунктов.
 
    Военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 настоящего Федерального закона.
 
    Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
 
    Военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ мэра муниципального образования «Курильский район» следует, что квартира по адресу: <адрес> является служебной и находится в закрытом военном городке гарнизона Горячие Ключи.
 
    Жилой дом по адресу: <адрес> распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 7313-р от 30 декабря 2003 года был закреплён на праве оперативного управления за Итурупской квартирно-эксплуатационной частью района МО РФ, которая в дальнейшем реорганизована в ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Тип последнего учреждения впоследствии был изменён на федеральное государственное казённое учреждение.
 
    На основании решения жилищной комиссии войсковой части 05812 от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в указанную служебную квартиру были вселены соответчик Попов Е.Д. с членами его семьи: супругой – соответчиком Поповой И.Е. и сыном последней – соответчиком ФИО2
 
    Названный договор найма служебного жилого помещения был оформлен между балансодержателем спорного служебного жилого помещения ФГУ «Итурупская квартирно-эксплуатационная часть района» и Поповым Е.Д. в связи с прохождением им военной службы по заключённому на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ контракту в войсковой части 71436 в отношении находящейся в государственной собственности квартиры по адресу: <адрес>
 
    В соответствии со ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
 
    Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в частности, в связи с прохождением службы.
 
    На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В силу положений ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.
 
    Статья 104 ЖК РФ предусматривает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
 
    ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированными и проживающими в спорном служебном жилом помещении Поповым Е.Д. и его супругой Поповой И.Е. добровольно было дано обязательство в связи с предоставлением им постоянного жилья по избранному месту жительства в квартире по адресу: <адрес> сдать в распоряжение МО РФ и освободить занимаемое служебное жилое помещение в срок не позднее двух месяцев со дня заключения договора социального найма на названную квартиру.
 
    В то же время ранее, ДД.ММ.ГГГГ между МО РФ и Поповым Е.Д. в силу вышеприведённых положений ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» был заключён договор социального найма жилого помещения №, по которому ему с супругой Поповой И.Е. была передана в бессрочное владение и пользование квартира по адресу: <адрес>. При этом, Попов Е.Д. зарегистрирован в данном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Суду не были представлены доказательства о том, что данная квартира не отвечает санитарным и техническим требованиям и не относится к жилищному фонду социального использования.
 
    Приказом командира войсковой части 05812 № от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Попов Е.Д. был уволен с военной службы досрочно в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (по пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). По приказу Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ он был исключён из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ. При этом общая продолжительность его военной службы составила 13 лет.
 
    При таких обстоятельствах договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является прекращённым.
 
    Согласно справкам филиала «Южно-Сахалинский» ОАО «Славянка» и письму ОМВД России по Курильскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № 42/4097) соответчики ФИО2, Попов Е.Д. и Попова И.Е. в спорном служебном жилом помещении не зарегистрированы, но последние двое продолжают в нём проживать, несмотря на направленное в адрес Попова Е.Д. территориальным отделением (заселения) ФГКУ «Востокрегионжильё» предупреждение с предложением освободить эту квартиру.
 
    Исходя из содержания справки № 65, выданной территориальным отделением (заселения) ФГКУ «Востокрегионжильё», следует, что Попов Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ сдал этому учреждению занимаемое служебное жилое помещение. В то же время, в ходе судебного разбирательства участвующие в деле лица данный факт оспаривали, а сам соответчик Попов Е.Д. подтвердил факт своего с супругой Поповой И.Е. проживания в спорном служебном жилом помещении. При этом, согласно его доводам совершеннолетний сын его супруги ФИО2 фактически в этом служебном жилом помещении проживать перестал, им не пользуется и своего имущества в нём не хранит.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и его рассмотрения участвующие в деле лица не представили достаточных и достоверных доказательств, опровергающих выводы суда в названной части.
 
    Фактическое по настоящее время проживание соответчиков Попова Е.Д. и Поповой И.Е., которые военную службу по контракту не проходят, в спорном служебном жилом помещении является злоупотреблением ими своим правом, что недопустимо в силу положений п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ. В том числе, является не состоятельной ссылка первого из соответчиков на правомерность пользования спорным служебным жилым помещением и проживания в нём в связи с их работой в населённом пункте, в котором располагаются воинские части и закрытый военный городок.
 
    Соответственно, являются обоснованными по праву и подлежат удовлетворению исковые требования военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в интересах Российской Федерации к Попову Е.Д. и Поповой И.Е. о выселении из служебного жилого помещения. Наличие направлявшихся в адрес командира войсковой части 05812 и Курильского районного суда Сахалинской области ходатайств с просьбой об оказании содействия в выделении спорного жилого помещения этим соответчикам, как работникам соответственно РЭУ № 06 филиала «Южно-Сахалинский» ОАО «Славянка» и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Горячие Ключи» не отвергает выводы суда в названной части.
 
    Соответчики Попов Е.Д. и Попова И.Е. не относится к категориям граждан, выселение которых из спорного служебного жилого помещения не допускается без предоставления другого жилого помещения. Более того, иные обстоятельства, препятствующие их выселению без предоставления им другого жилого помещения, отсутствуют.
 
    В то же время, судом не установлено достаточных объективных и правовых оснований для удовлетворения исковых требований военного прокурора о выселении из служебного жилого помещения ФИО2 В том числе, суду не представлены доказательства о владении и пользовании последним спорной служебной квартирой для проживания в ней.
 
    При подаче заявления в силу ст. 89 ГПК РФ и пп. 9 п. 1 ст. 333.36. НК РФ военный прокурор гарнизона Горячие Ключи был освобождён от уплаты государственной пошлины, сумма которой, исходя из части подлежащих удовлетворению исковых требований, согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19. НК РФ составляет 133 рубля 34 копейки.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в интересах Российской Федерации к Попову Е. Д., Поповой И. Е. и ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения удовлетворить частично.
 
    Выселить Попова Е. Д. и Попову И. Е. из служебного жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.
 
    В удовлетворении исковых требований военного прокурора гарнизона Горячие Ключи в интересах Российской Федерации к ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения отказать.
 
    Взыскать с Попова Е. Д. в бюджет муниципального образования «Курильский городской округ» в счёт возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 66 рублей 67 копеек.
 
    Взыскать с Поповой И. Е. в бюджет муниципального образования «Курильский городской округ» в счёт возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 66 рублей 67 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья Курильского районного суда А.О. Лепёшкин
    Мотивированное решение составлено «23» сентября 2014 года.
 
Судья Курильского районного суда А.О. Лепёшкин