Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Дело № 2-4128/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2014 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Барашковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирьяновой Л.П. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка,
установил:
Кирьянова Л.П. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее – Департамент) о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью не менее установленной нормы в черте города Смоленска. В обоснование своих требований истец указала, что как ветеран труда она имеет право на бесплатное однократное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Кирьянова Л.П. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Ответчик Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направил, письменных возражений по существу требований не представил.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положением действовавшего до 09 октября 2012 года п. 4 ст. 1 Закона Смоленской области № 23-з от 10 июня 2003 года «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» инвалидам, ветеранам труда земельные участки для индивидуального жилищного строительства подлежали предоставлению бесплатно.
Судом установлено, что истец, проживая на территории Смоленской области и являясь ветераном труда, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Департамент с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в г. Смоленске (л.д. 5,6).
Департамент письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил истцу о необходимости предоставления чертежа (схемы) земельного участка с отображением в графической форме сведений о его положении на местности (л.д. 7-8).
Кирьянова Л.П. относится к числу лиц, которым в силу п. 4 ст. 1 Закона Смоленской области от 10 июня 2003 года № 23-з было предоставлено право на получение в собственность земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии со статьями 254 - 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы; к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 2О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что, принимая во внимание положения ст. 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Кирьянова Л.П. обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ за обжалованием решения ответчика об отказе в предоставлении ей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока.
С ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд истец не обращалась.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Кирьянова Л.П. пропустила срок обращения в суд, поскольку предъявленные ею требования направлены на оспаривание отказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в предоставлении земельного участка и вытекают из публичных правоотношений.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
в требовании Кирьяновой Л.П. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка отказать в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий К.М. Макарова
