Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-318/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 сентября 2014 года г.Серпухов Московской области
Исполняющий обязанности мирового судьи 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мировой судья 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Мусатова С.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Занарье-ЖКХ»,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении «НОМЕР»от 11.09.2014г. составленным консультантом территориального отдела №8 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» Л., юридическому лицу - ООО «Занарье-ЖКХ» вменяется совершение административного правонарушения, предсмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не выполнение управляющей организацией ООО «Занарье-ЖКХ» на 21.08.2013г. законного предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 28.03.2014г. №«НОМЕР» со сроком исполнения 20.08.2014г. по адресу: Московская область, г.Серпухов, ул.Захаркина, д.22, а именно п.5 - края кровли имеют разрушения с вымыванием штукатурного слоя подшивки карниза; п.7 - балконные плиты имеют разрушения и отслоение штукатурного слоя.
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административный правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.
Вышеуказанный протокол об административном правонарушении «НОМЕР» от 11.09.2014г. составлен в присутствии генерального директора ООО «Занарье-ЖКХ» П., которому были разъяснены предусмотренные права и обязанности, а также вручена копия протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, материалы дела, приложенные к протоколу, в нарушение требований ст.25.4 КоАП РФ не содержат документов, подтверждающих служебное положение П.
Кроме того, поводом для составления настоящего протокола об административном правонарушении послужило неисполнение предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 28.03.2014г. «НОМЕР» по адресу: Московская область, г.Серпухов, ул.Захаркина, д.22. Однако приложенные к протоколу документы не содержат данных о том, что ООО «Занарье-ЖКХ» является управляющей компанией, осуществляющей функции по содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, ул.Захаркина, д.22.
Указанное обстоятельство является препятствием к рассмотрению данного дела об административном правонарушении, поскольку мировой судья лишен возможности проверить законность выданного предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 28.03.2014г. «НОМЕР» и проверить обоснованность составления данного протокола об административном правонарушении и привлечения ООО «Занарье-ЖКХ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату должностному лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 п.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Занеарье-ЖКХ» возвратить должностному лицу, его составившему, в связи с неправильным составлением протокола и неполноты представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.
Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Серпуховский городской суд через мирового судью 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.
Мировой судья: С.Ю.Мусатова
