Дата принятия: 19 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2014 года с. Покровское
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Карачиной А.А.,
с участием истца Павлуна Н.Н.,
его представителя адвоката Киселевой В.О., действующей на основании ордера ... от ...,
представителя ответчика Минченко Н.А., действующей по доверенности ... от ...
при секретаре Кравченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлуна Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда России в Неклиновском районе о досрочном назначении трудовой пенсии,
Установил:
Павлун Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска Павлун Н.Н. указал, что ... он обратился с заявлением в пенсионный фонд по Неклиновскому району о назначении досрочной трудовой пенсии на льготных условиях на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением заседания Комиссии ГУ УПФР в Неклиновском районе ... от ... истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости. В соответствии с протоколом его специальный стаж по Списку ... составляет 7 лет 5 месяцев 21 день. К зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включены следующие периоды работы: с ... по ... в должности электросварщика 5 разряда ...; с ... по ... электросварщиком 6 разряда ...», с ... по ... сварщиком ...»; с ... по ... год электросварщиком ...; с ... по ..., с ... по ... электросварщиком ...». В качестве оснований для отказа в их зачете указано на отсутствие документального подтверждения занятости истца на ручной сварке. Считает, что ему неправомерно отказали в назначении пенсии, просит суд обязать пенсионный фонд зачесть указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию с ..., а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины и услуг представителя.
В судебном заседании истец Павлун Н.Н. отказался от требований о взыскании судебных расходов, в остальной части исковые требования просил удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Неклиновском районе Минченко Н.А. иск не признала и суду пояснила, что истцом документально не подтверждены сведения о работе в соответствии со Списком № 2. В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда. Просит отказать Павлун Н.Н. в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично, исходя из следующего.
Право на получение пенсии по старости является конституционным правом гражданина (ст. 39 Конституции РФ) и не может быть ограничено никакими органами и организациями.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального Закона - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) – на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Назначение данного вида пенсии производится в соответствии со Списками № 1, № 2, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (по периодам работы до 01.01.92г.); Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за № 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых от 01.01.2002 г. подтверждена постановлениями Правительства от 18.07.2002 г. и от 24.04.2003 г. № 239.
Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 (1956 г.) предусмотрены: сварщики аргонной и атомно-водородной сварки – электросварщики и их подручные; газосварщики и их подручные.
Списком № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. разделом ХХХIII (общие профессии) предусмотрены:
23200000-11620 (позиция) газосварщики,
23200000-19756 (позиция) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,
23200000-19905(позиция) электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах,
23200000-19906 (позиция) электросварщики ручной сварки.
Согласно протоколу ... от ... общий страховой стаж Павлун Н.Н. составляет 32 года 5 месяцев 11 дней, специальный стаж по Списку № 2 - 7 лет 5 месяцев 21 день.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Из представленной суду трудовой книжки усматривается, что с ... Павлун Н.Н. переведен электросварщиком 5 разряда эксперименально-опытного завода «... (Приказ ... лс от ... г.), где и работал по ... (приказ ... ... г.)
Из представленной суду справки и приказа ... от ... ... следует, что Павлун Н.Н. действительно работал на эксперименально-опытном заводе «...» при ... в должности электросварщика 5 разряда энерго-механического отдела с совмещением должности слесаря по металлоконструкциям 15 % от тарифа. Павлун Н.Н. работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, постоянно.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.
Данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место и до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действовавшему на тот период времени законодательству, не требовалось, как не требовалось подтверждать какой вид сварки использовал в своей работе электросварщик или газосварщик. Следовательно, спорные периоды работы истца до 01 января 1992 года в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.
При таких данных, а также принимая во внимание объективную невозможность истца представить иные необходимые документы, подтверждающие характер и условия его труда, суд считает, что период с 10 мая ... Таганрогском радиотехническом институте им. В.Д.К. должен быть зачтен истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В специальный стаж Павлун Н.Н. не зачтен также период с ... по ... год, с ... по ... электросварщиком ООО «...».
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Суду представлены должностная инструкции электросварщика ручной сварки ООО «...» от ..., а также должностная инструкция ... по ОТ электросварщика ООО «...» за 2012 год, из которых усматривается, что с ... по ... при работе у данного работодателя истец исполнял должностные обязанности электросварщика ручной сварки. Доказательств иного ответчиком не представлено, поэтому суд считает возможным зачесть в специальный стаж Павлун Н.Н. период работы с ... по ... в должности электросварщика ООО «...». Занятость Павлуна Н.Н. в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, до ... ничем не подтверждена.
Другие спорные периоды работы в специальный стаж включены быть не могут, поскольку истцом не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Принимая во внимание, что зачтенный истцу льготный трудовой стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, суд полагает необходимым назначить ему пенсию с момента подачи заявления, то есть с ....
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Павлуна Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда России в Неклиновском районе о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить частично.
Признать решение ... заседания комиссии ГУ УПФ России в Неклиновском районе Ростовской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Павлуну Н.Н. ... неправомерным.
Обязать ГУ УПФР России в Неклиновском районе Ростовской области зачесть по Списку № 2 в специальный стаж Павлуна Н.Н. периоды с ... по ... в должности электросварщика 5 разряда экспериментально-опытного завода «...» при ..., с ... по ... электросварщиком ООО «...» и назначить ему пенсию с момента подачи заявления, то есть с ....
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2014 года.
