Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-236/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 сентября 2014 года г. Старая Купавна
Мировой судья судебного участка № 148 Ногинского судебного района Московской области мировой судья судебного Ермакова С.Е., при секретаре Немовой А.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Перспектива», «персональные данные» УСТАНОВИЛ: ТСЖ «Перспектива» не выполнило в срок законное предписание органа осуществляющего государственный надзор. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ТСЖ «Перспектива» не выполнило в срок законное предписание Госжилинспекции Московской области № 1-24-04487-26-2014 от 06.03.2014 года о выполнении ремонта пристройки жилого дома по адресу : Московская область, Ногинский район, д.Щемилово, 30 км, д. 1 , кв.2, в срок до 01.07.2014 года, при проведении проверки предписание не было выполнено, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. В судебном заседании законный представитель ТСЖ «Перспектива»,<ФИО1> , вину в совершении административного правонарушения не признал , показал, что ремонт пристройки жилого дома по адресу : Московская область, Ногинский район, д.Щемилово, 30 км, д. 1 , кв.2, является капитальным ремонтом, а ТСЖ не производит капитальный ремонт, о том, что ремонт является капитальным, Госжилинспекция Московской области определила в результате осмотра до 06.03.2014 года. В акте проверки № 1-24-04487-26-2014/1 он указал свои возражения, так же дополнительно пояснил, что кроме того, не согласен с протоколом об административном правонарушении , поскольку в администрацию г.Старая Купавна Госжилинспекцией Московской области был направлен запрос о ремонте пристройки жилого дома по адресу : Московская область, Ногинский район, д.Щемилово, 30 км, д. 1 , кв.2, в связи с чем администрация г.Старая Купавна направила в ТСЖ «Перспектива» запрос, в котором просит сообщить план мероприятий, он отказался делать ремонт, так как , по его мнению, есть два решения: одно от Госжилинспекции Московской области о его производстве, другое- о сносе пристройки. Так же в судебном заседании законный представитель ТСЖ «Перспектива», «К»., пояснил, что предписание Госжилинспекции Московской области № 1-24-04487-26-2014 от 06.03.2014 года о выполнении ремонта пристройки жилого дома по адресу : Московская область, Ногинский район, д.Щемилово, 30 км, д. 1 , кв.2, ему было вручено, ходатайство о продлении срока его исполнения он не заявлял , при проведении проверки исполнения предписания присутствовал лично, копия протокола об административном правонарушении ему так же была вручена, так же пояснил, что какого-либо судебного решения о сносе пристройки жилого дома по адресу : Московская область, Ногинский район, д.Щемилово, 30 км, д. 1 , кв.2, он не имеет. Допрошенный в судебном заседании свидетель «К» показал, что в адрес «ГЖИ МО» поступило обращение жительницы «С» проживающей по адресу: Московская область, Ногинский р-н, д. Щемилово, 30 км, д. 1, кв.2 по поводу того, что пристройка к данному дому пришла в негодность, образовалась трещина на стене, входная дверь не закрывалась. Через пристройку проходит труба газоснабжения.«С». обратилась с тем, чтобы был произведен ремонт пристройки. По данному обращению был осуществлен выезд 05.03.2014 года, составлен акт проверки, на его основании было вынесено уведомление о составлении протокола.
Протокол был составлен 06.03.2014 года, выдано предписание о проведении ремонтных работ, которое необходимо было выполнить в срок до 01.07.2014 года, в установленный срок предписание не было выполнено,
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
В соответствии с ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В соответствии с ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вина ТСЖ «Перспектива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими представленными и исследованными доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении № 1-24-04487-26-2014/1 от 30.07.2014 года ( л.д.4), -предписанием № 1-24-04487-26-2014/1 от 06.03.2014 года ( л.д.1), - актом проверки № 1-24-04487-26-2014/1 от 30.07.2014 года ( л.д.2-3), - уведомлением о составлении протокола № № 1-24-04487-26-2014/1 от 30.07.2014 года ( л.д.5), - Уставом ТСЖ «Перспектива», в том числе из раздела 2 п.2.2 которого следует, что предметом деятельности Товарищества является исполнение роли заказчика на работы по эксплуатации , ремонту, надстройке и реконструкции помещений зданий и сооружений( л.д.11—24), -должностной инструкцией председателя правления ТСЖ «Перспектива» от 28.11.2012 года( л.д.30-31). Ходатайства о продлении срока исполнения предписания заявлено не было.Таким образом, судом было установлено, что ТСЖ «Перспектива» не выполнило в срок законное предписание органа осуществляющего государственный надзор, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.3, 4.2, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Перспектива», «персональные данные», признать винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в Управление федерального казначейства по Московской области (Минфин МО л/с 02482000010)
ИНН/КПП 5018092629/501801001
Банк получателя: отделение 1 г. Москва
Счет получателя: 40101810600000010102
Код БК РФ 81711690040040000140
ОКТМО 46434000000
Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.Е.Ермакова.