Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Дело № 2-5690/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи : Шестаковой С.Г.
при секретаре : Подколзиной Л.В.
с участием: представителя заинтересованных лиц- Спиридоновой К.С.
19 сентября 2014 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Поповой А.И. о признании незаконным бездействие Главы администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области,
у с т а н о в и л:
Попова А.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Главы администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области, указав в обоснование заявления, что "."..г. она обратилась к Главе городского округа- город Волжский с заявлением о формировании и постановке на кадастровый учет земельный участок под многоквартирными домами, расположенными по <адрес>. Указанное обращение было направлено заказным письмом и получено адресатом "."..г.. До настоящего времени письменного ответа о результатах рассмотрения обращения ей не получено, чем грубо нарушаются её права на своевременное рассмотрение и разрешение обращения граждан. Просит признать незаконным бездействие Главы администрации городского округа- город Волжский, выразившееся в не рассмотрении её заявления от "."..г. и не направлении её письменного ответа.
Попова А.И., будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась. Согласно им имеющегося в материалах дела заявления, просит дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель заинтересованного лица- Главы администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области, администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области, Комитета земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области - Спиридонова К.С. считает заявление необоснованным, мотивируя тем, что администрацией городского округа- город Волжский в установленные законом сроки было рассмотрено заявление Поповой и направлен ответ на данное обращение. Заявление Поповой А.И. поступило в МКУ «МФЦ» городского округа- город Волжский Волгоградской области "."..г. и в дальнейшем передано в администрацию городского округа- город Волжский. "."..г. был подготовлен ответ на обращение Поповой А.И., который "."..г. передан в МКУ «МФЦ» городского округа- город Волжский Волгоградской области для дальнейшего направления заявителю. Таким образом, администрацией городского округа- город Волжский Волгоградской области не допущено бездействия по рассмотрению и направлении ответа на обращение Поповой А.И.
Суд, выслушав представителя заинтересованных лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права и т.д.
На основании части 1 статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что Попова А.И. является собственником квартиры <адрес> (л.д. 5), а также собственником квартиры <адрес> (л.д. 6).
"."..г. Попова А.И. направила на имя Главы администрации городского округа- город Волжский заявление о обратилась в администрацию городского округа- город Волжский Волгоградской области с заявлением о заявлением о формировании и постановке на кадастровый учет земельный участок под многоквартирными домами, расположенными по <адрес> (л.д. 8).
В соответствии с п. 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения территориальной доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", для реализации функций, установленных настоящей статьей, уполномоченный многофункциональный центр вправе привлекать иные организации. Случаи и порядок привлечения указанных организаций, порядок их взаимодействия с уполномоченным многофункциональным центром, перечень функций, к реализации которых привлекается организация, а также требования к указанным организациям устанавливаются правилами организации деятельности уполномоченных многофункциональных центров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с пунктами 1,3 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Пунктом 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона, установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
"."..г. указанное заявление Поповой А.И. зарегистрировано в МКУ «МФЦ» городского округа- город Волжский Волгоградской области №... (л.д. ) и в дальнейшем передано в Комитет земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области, который "."..г. подготовил ответ №... на обращение Поповой А.И. (л.д. ).
"."..г., в соответствии с реестром писем о предоставлении муниципальных услуг, данный ответ на обращение Поповой А.И. передан МКУ «МФЦ» городского округа- город Волжский Волгоградской области для дальнейшего направления заявителю (л.д. ).
Таким образом, тридцатидневный срок рассмотрения и дачи письменного ответа по существу поставленных в обращении Поповой А.И. вопросов, ни Главой администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области, ни администрацией городского округа- город Волжский Волгоградской области, не нарушен.
Вместе с тем, МКУ «МФЦ» городского округа- город Волжский Волгоградской области ответ администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области направила Поповой А.И. "."..г., что усматривается из копии реестра заказных (с уведомлением) писем от "."..г. МКУ «МФЦ» городского округа- город Волжский Волгоградской области (л.д. ).
Суд приходит к выводу, что Главой администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области не допущено бездействие по рассмотрению и направлению ответа на обращение Поповой А.И. от "."..г..
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Поповой А.И.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Поповой А.И. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействие Главы администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - С.Г. Шестакова
Справка: мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2013 года.
Судья - С.Г. Шестакова
