Дата принятия: 19 сентября 2014г.
Дело № 2-759/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Благовещенка
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Роженцевой Ю.В., при секретаре Климовской О.С., с участием истца Пятковой Е.С., представителя ответчика Бочаровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятковой ФИО3 к администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края о признании незаконным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Пяткова Е.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову ветерана — участника Великой Отечественной войны, включить в число лиц, имеющих право на получение жилищных субсидий как вдову ветерана ВОВ.
В обоснование исковых требований указала, что является женой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., который являлся участником ВОВ, инвалидом войны. С ФИО1 истец проживала по адресу: <адрес> с момента приобретения квартиры ДД.ММ.ГГГГ. на деньги младшего сына ФИО2. После смерти мужа все недвижимое имущество, состоящее из дома и надворных построек, было принято в наследство с согласия истца сыном ФИО2, который и приобрел вышеуказанную квартиру на свои средства. Истец проживает у старшего сына ФИО8, ФИО2 решил переехать, а данную квартиру продать. Фактически истец не имеет своего жилья. В доме, где проживает истец, отсутствуют водопровод, канализация, дом отапливается печным отоплением, вода используется из скважины Согласно протоколу заседания жилищной комиссии при администрации Благовещенского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отказе истцу в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилья. Истец ФИО3 с данным решением не согласна.
В судебном заседании истец Пяткова Е.С. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Благовещенского поссовета ФИО6 в судебном заседании поддержала возражение на исковое заявление, указала, что ДД.ММ.ГГГГ. Пяткова Е.С. обратилась в администрацию Благовещенского поссовета <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Все необходимые документы в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации были предоставлены. Рассмотрев заявление Пятковой Е.С. на заседании жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что Пяткова Е.С. проживает с сыном и снохой в доме, принадлежащем ее сыну ФИО8 на праве собственности, расположенном по адресу: р.<адрес>, общей площадью 79,7 кв.м. Семья состоит из 3 человек, общая площадь жилого помещений на каждого члена семьи Пятковой Е.С. составляет 26,56 кв.м, на каждого члена семьи, что является более установленной учетной нормы. Специалистами администрации поссовета ДД.ММ.ГГГГ. был произведен осмотр жилого дома по указанному адресу, в ходе которого установлено: дом состоит из четырех жилых комнат, кухни, душа и холодного помещения; перекрытия деревянные, стены камышитовые обложенные шл/бетонном и обшиты сайдингом; отопление печное, водопровод и канализация местное; кровля из оцинкованного железа, окна пластиковые; год постройки 1980; по данным БТИ из выписки технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ года, дом имеет 32 % износа. На основании осмотра составлен соответствующий акт. Дом непригодным для проживания не признан. На основании вышеизложенного жилищной комиссией было принято решение отказать в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении вдове участника ВОВ Пятковой Е.С. в связи с отсутствием оснований для признания нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, определенных Жилищным Кодексом Российской Федерации в п. 2 чЛ ст. 51. Просит решение о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении вдову участника ВОВ Пятковой Е.С. принять на свое усмотрение.
Представитель третьего лица - администрации Благовещенского района Алтайского края Рыжкова М.С. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление указала, что в соответствии с Законом Алтайского края от 14.09.2006г. № 92-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов» в порядке, установленном Постановлением Администрации Алтайского края от 06.10.2006г. № 407 «Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае» администрация Благовещенского района осуществляет учет участников ВОВ и других льготных категорий лиц.
Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Согласно выписке из домовой книги № администрации Благовещенского поссовета с ДД.ММ.ГГГГ. Пяткова Е.С. проживает г. с сыном ФИО8 и со снохой, в доме проживает всего три человека.
ФИО8, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником дома площадью 79,7 кв.м, по адресу: р.<адрес>.
В соответствие с ч. 5 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетная норма (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) устанавливается органом местного самоуправления.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Благовещенского поселкового Совета депутатов установлена учетная норма площади жилого помещения 14 кв.м, на 1 человека.
Таким образом, площадь дома (79,7 кв.м) больше минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
По данным БТИ на ДД.ММ.ГГГГ. процент износа основного строения 32%, т.е. согласно действующему законодательству нет оснований для признания дома непригодным для проживания.
Считает, что отказ администрации Благовещенского поссовета в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье Пятковой Е.С. на основании ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации основан на нормах действующего законодательства, обоснован и законен.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Выслушав истца Пяткову Е.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» мерами социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, является, в частности, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения
Согласно ст. 1 Закона Алтайского края от 14.09.2006г. № 92-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, переданными Российской Федерацией Алтайскому краю, по обеспечению жильем граждан, указанных в части 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 указанного Закона органы местного самоуправления наделяются указанными государственными полномочиями в отношении следующих категорий граждан:
граждане, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года;
граждане, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьями 14, 15, 17 - 19и21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года.
В судебном заседании установлено, что Пяткова Е.С. является вдовой ветерана - участника Великой Отечественной войны.
Согласно выписке из домовой книги № администрации Благовещенского поссовета с ДД.ММ.ГГГГ. Пяткова Е.С. проживает г. с сыном ФИО8 и со снохой, в доме проживает всего три человека.
ФИО8, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником дома площадью 79,7 кв.м, по адресу: р.<адрес>. По данным БТИ на ДД.ММ.ГГГГ. процент износа основного строения 32%,т.е. согласно действующему законодательству нет оснований для признания дома непригодным для проживания.
Согласно акту осмотра специалистами администрации поссовета от ДД.ММ.ГГГГ. был произведен осмотр жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в ходе которого установлено: дом состоит из четырех жилых комнат, кухни, душа и холодного помещения; перекрытия деревянные, стены камышитовые обложенные шл/бетонном и обшиты сайдингом; отопление печное, водопровод и канализация местное; кровля из оцинкованного железа, окна пластиковые; год постройки 1980.
Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В соответствие с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетная норма (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) устанавливается органом местного самоуправления.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Благовещенского поселкового Совета депутатов установлена учетная норма площади жилого помещения 14 кв.м, на 1 человека.
Таким образом, исходя из площади дома (79,7 кв.м) общая площадь жилого помещений на каждого члена семьи Пятковой Е.С. составляет 26,56 кв.м, на каждого члена семьи, что является более установленной учетной нормы.
При таких обстоятельствах суд полагает, что отказ администрации Благовещенского поссовета в постановке на учет Пятковой Е.С. в качестве нуждающейся в жилье Пятковой Е.С. основан на требованиях закона, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требований истца.
Судом не могут быть приняты во внимание доводы истца в той части, что она хотела бы проживать одна в благоустроенной квартире, никому не мешая и чтобы ей не мешали, поскольку законом таких обстоятельств в качестве оснований для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не предусмотрено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Пятковой ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Благовещенский районный суд Алтайского края.
Председательствующий
