Дата принятия: 19 сентября 2014г.
№ г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й СК О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
<дата> ст. Милютинская
Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., при секретаре Ивановой Л.А., с участием истца Нужнова Д.А., Нужновой М.С., представителя истцов Салимова А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нужнова Д.А, Нужновой М.С., Нужновой А.Д. и Нужнова А.Д. к Администрации Милютинского сельского поселения Милютинского района Ростовской области, третьему лицу Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании права собственности на квартиру в жилом доме,
УСТАНОВИЛ:
Нужнов Дмитрий Алексеевич, Нужнова Марина Сергеевна, Нужнова Анастасия Дмитриевна и Нужнов Алексей Дмитриевич обратились в Морозовский районный суд с настоящим иском о признании права собственности на занимаемую квартиру, ссылаясь на то, что <дата> Нужнову Д.А. как работнику ЗАО «Милютинское» и членам его семьи была предоставлена квартира общей площадью № в двухквартирном жилом доме <дата> постройки, расположенном по адресу: <дата>, <дата> Данная квартира находилась в государственном жилом фонде, так как находилась на балансе плодосовхоза «Милютинский», реорганизованного в ТОО «Милютинское», а затем в ЗАО «Милютинское». В настоящее время ЗАО «Милютинское» ликвидировано и исключено из государственного реестра юридических лиц, в связи с признанием его несостоятельным (банкротом). Требования истцов о признании права собственности мотивированы тем, что ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ и Указ Президента РФ № от <дата> «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения» не допускает включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Спорное жилое помещение не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости ТОО «Милютинское», и в силу прямого указания закона подлежало передаче в муниципальную собственность, с сохранением за лицами в нем проживающими, прав на его приватизацию. В связи с тем, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке не было передано в муниципальную собственность, отсутствует субъект, правомочный принять решение о передаче жилого помещение в порядке бесплатной приватизации в собственность истцов. По не зависящим от истцов причинам они не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, в защиту которого, и предъявлены настоящие требования.
В судебном заседании Нужнов Д.А. и Нужнова М.С., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Нужновой А.Д. <дата> года рождения и Нужнова А.Д. <дата> года рождения исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Администрация Милютинского сельского поселения, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело в их отношении рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Администрация Милютинского сельского поселения в представленном отзыве на исковое заявление против его удовлетворения не возражал.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, пришел к следующему.
Как установлено в судебном заседании <дата> Нужнову Дмитрию Алексеевичу и членам его семьи: жене - Нужновой Марине Сергеевне и дочери Нужновой Анастасии Дмитриевне акционерным обществом «Милютинское» была предоставлена квартира <дата> в двухквартирном жилом доме <дата> по <адрес> <адрес>. Указанный жилой дом находился в государственном жилищном фонде, так как был возведен в <дата> в период деятельности плодосовхоза «Милютинский», который был реорганизован в АОЗТ «Милютинское», реорганизованное в свою очередь в ЗАО «Милютинское».
В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают истцы: Нужнов Дмитрий Алексеевич, Нужнова Марина Сергеевна, Нужнова Анастасия Дмитриевна <дата> года рождения и Нужнов Алексей Дмитриевич <дата> года рождения.
В ходе реорганизации совхоза «Милютинский» жилой фонд в ведение органов местного самоуправления или хозяйственное ведение или оперативное управление государственных или муниципальных предприятий передан не был.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно статье 18 Закона РСФСР от <дата> N <дата> "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от <дата> N <дата> "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от <дата> N <дата> "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с <дата> Указом Президента Российской Федерации от <дата> N <дата> установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий.
Как усматривается из материалов дела жилой фонд совхоза «Милютинский» при его реорганизации в ведение органов местного самоуправления Милютинского района не передавался.
Квартира, в которой проживают истцы, не подлежала включению в перечень приватизируемых объектов, не могла быть передана в собственность АОЗТ «Милютинское», при его реорганизации, и подлежит передаче в собственность истцам в порядке бесплатной приватизации.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Гарантированное законом право граждан на получение жилья в собственность, не может быть поставлено в зависимость от действий должностных лиц органов местного самоуправления, не принявших должных мер для принятия в свое ведение жилого фонда при реорганизации совхоза «Милютинский».
Неисполнение предписаний закона о передаче жилого фонда в ведение органов местного самоуправление ущемляет права истцов на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, предусмотренного статьёй 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Установленное в законе право граждан на получение жилья в собственность, обеспечено возможностью обратиться в суд в случае нарушения такого права (ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Следовательно, невозможность истцов реализовать по независящим от них причинам право на приватизацию жилого помещения, является основанием для обращения в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.
Решение суда о признании права собственности согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является основаниями для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество.
Поскольку в силу прямого указания закона жилой фонд совхоза не подлежал включению в состав приватизируемого имущества при реорганизации предприятия, жилые помещения, входящие в его состав подлежали приватизации гражданами в порядке, определенном законом "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вселившимися и проживавшими в данных жилых помещениях до преобразования государственного предприятия.
Согласно справке главы Милютинского сельского поселения истцы правом на приватизацию жилых помещений ранее не пользовались.
Обстоятельств, препятствующих приватизации жилого помещения, установленных ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судом не установлено.
Жилые помещения в соответствии со ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передаются в общую собственность совместно проживающих лиц.
При указанных обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации, на занимаемое жилое помещение, ранее принадлежавшее государственному предприятию - совхозу подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.12, 209 ГК РФ, ст.ст. 12-13, 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Признать за Нужновым Дмитрием Алексеевичем, Нужновой Мариной Сергеевной, Нужновой Анастасией Дмитриевной и Нужновым Алексеем Дмитриевичем право общей долевой собственности по № доли каждого в праве общей долевой собственности на квартиру № № общей площадью № кв.м. в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: №
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца.
Решение изготовлено <дата>.
Председательствующий:
