Решение от 19 сентября 2014 года

                                             Дело № 2-991/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Когалым                       19 сентября 2014 года.
 
    Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего, судьи Дроздова В.Ю.,
 
    секретаря ФИО7,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО10 о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО10) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Требование мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсией по старости. Ответчик исключил из её трудового стажа специальный стаж работы в должности телефонистки 3 класса междугородней телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 10 месяцев 4 дня) и в назначении досрочной трудовой пенсии отказал.
 
    Просит признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным; обязать ответчика включить в специальный стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистки 3 класса междугородней телефонной станции и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсии по старости с момента первоначального обращения - ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
 
    Из её трудовой книжки следует, что она была принята на работу в <данные изъяты> территориальный узел связи Управления «<данные изъяты>» с 15.05.1985г. на должность телефонистки 3 класса междугородней телефонной станции на <данные изъяты> участок связи. Данная должность была предусмотрена разделом XXXI Связь Постановления СМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Согласно действующему в то время законодательству, этот период включался в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.
 
    В соответствии с Правилами подсчета о подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
 
    Сотрудники ФИО10 затребовали от нее подтверждающие документы за период работы телефонисткой. Ею был сделан запрос, но согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № С-№ и от ДД.ММ.ГГГГ № С-№2 документы по данному предприятию на хранение в архив не поступали.
 
    В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что <данные изъяты> территориальный узел связи Управления «<данные изъяты>» в настоящее время не существует и получить документы на предприятии она не может.
 
    Представитель ответчика ФИО8 иск не признала. Пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщине по достижению возраста 47 лет 7 месяцев необходимо наличие не менее 20 лет страхового стажа, не менее 15 календарных лет стажа работы в районах Крайнего Севера либо 20 календарных лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и не менее 5 календарных лет работы в особых условиях труда по Списку № 2.
 
    Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена профессия «телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутатора и на переговорных пунктах с круглосуточным действием». Наименование профессии истца в трудовой книжке не соответствует профессии, указанной в списке и период работы истца телефонисткой не может быть включен в специальный стаж. Страховой стаж истца составляет 28 лет 8 месяцев 6 дней, стаж в МПКС составляет 28 лет 00 дней, льготный стаж работы по списку № отсутствует. В связи с отсутствием у истца необходимого стажа работы по Списку № просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В протоколе заседания комиссии ФИО10 по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО4 представлены документы: трудовая книжка, согласно записям в которой №№ она работала с 15.05.1985г. по 19.03.1991г. в должности телефонистки 3 класса междугородней телефонной станции; СНИЛС; паспорт; свидетельство о заключении брака; свидетельства о рождении детей; выписка из индивидуального лицевого счета, архивная справка № от 31.01.2013г. о том, что документы <данные изъяты> № «<данные изъяты>» на хранение не поступали, поэтому выдать справку по стажу работы за 1985г. - 1991г. не представляется возможным.
 
    Согласно Спискам № 1,2 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537, постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена профессия «Телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутатора и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
 
    Территориальный орган ПФР - правоприменительный орган, который обязан в строгом соответствии с законом рассматривать документы, представляемые для назначения пенсии, не допуская расширительного толкования нормативных документов, регулирующих пенсионное обеспечение.
 
    Страховой стаж ФИО4 составил 28 лет 8 месяцев 6 дней, стаж в МПКС - 28 лет 00 дней, льготный стаж работы по списку № отсутствует.
 
    Комиссия приняла решение: отказать ФИО4 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа работы по Списку № 2. Уведомить ФИО4 о возможности повторного обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28.1 ФЗ-173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за месяц до наступления возраста 50 лет (30.09.2014г.) либо при условии документального подтверждения льготного стажа работы по Списку № не менее 5 календарных лет (л.д.5).
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно ст.28.1 названного закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    Как видно из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ она была принята в <данные изъяты> территориальный узел связи Управления «<данные изъяты>» телефонисткой 3 класса междугородней телефонной станции на <данные изъяты> участок связи на время нахождения женщины в отпуске в связи рождением ребенка, ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена в связи с переводом в <данные изъяты> узел связи, п.5 ст.29 КЗОТ ФИО6 (л.д.6-7).
 
    Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что документы <данные изъяты> № «<данные изъяты>» на хранение не поступали, их местонахождение установить не удалось, подтвердить стаж работы ФИО4 не представляется возможным (л.д.14).
 
    Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу Территориально производственно-эксплуатационного управления связи № «<данные изъяты>» в архив <адрес> не поступали, поэтому выдать справку по стажу работы за 1985-1991 годы по данной организации на ФИО4 не представляется возможным. <данные изъяты> № «<данные изъяты>» находилось в г. <адрес> Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа ПВС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, - Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной районам Крайнего Севера (л.д.15).
 
    В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Какие либо неправильные и (или) неточные сведения о работе истца в спорный период, в его трудовой книжке отсутствуют.
 
    Постановлением СМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" был утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В разделе XXXI. СВЯЗЬ данного Списка имеется профессия телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.
 
    По смыслу закона в соответствии с названным списком право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют и телефонисты междугородных телефонных станций, и телефонисты переговорных пунктов с круглосуточным действием, и телефонисты городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.
 
    Профессия истца - телефонистка междугородней телефонной станции, указанная в её трудовой книжке, полностью соответствует профессии, указанной в названном списке.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537
"О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО1, ФИО3 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В разделе XXIX. СВЯЗЬ данного Списка имеется профессия «телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, код 23100000-19093 данного раздела».
 
    Истец уволилась из <данные изъяты> территориального узла связи Управления «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. работала на этом предприятии до ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, период её работы на предприятии телефонисткой междугородней телефонной станции засчитывается в стаж работы по Списку № 2.
 
    При таких обстоятельствах период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистки 3 класса междугородней телефонной станции подлежит включению в специальный стаж работы, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Требование истца о назначении ей досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., суд находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу п.1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее.
 
    Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года, и на момент обращения ей исполнилось 47 лет 7 месяцев.
 
    Согласно протоколу комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.05.20124 года № истцу в возрасте 47 лет 7 месяцев необходимо наличие не менее 20 лет страхового стажа, не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом каждый календарный год работы в МКС считается за 9 месяцев работы в РКС и не менее 5 календарных лет работы в особых условиях труда по Списку № 2.
 
    В связи с тем, что истец имеет страховой стаж 28 лет 8 месяцев 6 дней, стаж в МПКС - 28 лет и стаж работы по Списку № более 5 лет, требования истца подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО4 к ФИО10 о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить полностью.
 
    Признать отказ ФИО10 в назначении ФИО4 досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным.
 
    Обязать ФИО10 включить в специальный стаж работы ФИО4 по Списку № период её работы телефонисткой 3 класса междугородной телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца путем подачи жалобы через Когалымский городской суд.
 
    Председательствующий      В.Ю. Дроздов
 
    Верно. Судья               В.Ю. Дроздов