Решение от 19 сентября 2014 года

                             .
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    город Новокуйбышевск                            19 сентября 2014 года
 
    Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе
 
    председательствующего судьи Строганковой Е.И.,
 
    при секретаре Абрамян Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1727/2014 по иску Драгуновой И. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Драгунова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.о. Новокуйбышевск, с учетом уточнений, требования сводились к возложению на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж, предоставляющий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периодов нахождения в учебных отпусках с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; период работы в должности музыкального руководителя ясли-сада <№> на 0,75 ставки с <Дата> по <Дата>; период работы в должности музыкального руководителя детского комбината <№> завода «П.» с <Дата> по <Дата>; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата>.
 
    В судебном заседании истец Драгунова И.В. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Отказавшись от поддержания требований о включении в специальный стаж педагогической деятельности периодов работы в должности музыкального руководителя ясли-сада <№> с <Дата> по <Дата>; период работы в должности музыкального руководителя МДОУ «Детский сад <№> «Л.» с <Дата> по <Дата>, в связи с включением указанных периодов работы ответчиком в добровольном порядке.
 
    Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области – Гальцева Л.В., действующая по доверенности от <Дата>, уточненные исковые требования не признала, считая отказ по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 26.05.2014 года <№>, во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж истца обоснованным.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Материалам дела установлено, что 26.05.2014 года комиссией по назначению пенсии ГУ-Управление ПФ Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевска Самаркой области рассмотрено заявление Драгуновой И.В. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Решением от 26.05.2014 года <№> заявителю отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности продолжительностью 25 лет.
 
    Как видно из протокола пенсионного органа, в льготный трудовой стаж, предоставляющий право на досрочное назначение пенсии по старости Драгуновой И.В. не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности:
 
    - период нахождения в учебных отпусках с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>;
 
    - период работы в должности музыкального руководителя ясли-сада <№> на 0,75 ставки с <Дата> по <Дата>;
 
    - период работы в должности музыкального руководителя детского комбината <№> завода «П.» с <Дата> по <Дата>;
 
    - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения последним возраста 3-х лет с <Дата> по <Дата>.
 
    Согласно расчетам пенсионного органа, педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на момент обращения заявителя, составил 19 лет 08 месяцев 5 дней.
 
    В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 29 октября 2002 N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, которые обеспечивают реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Исходя из положений Списка N 781 от 29.10.2002, а также действовавшего ранее Списка N 1067 от 22.09.1999, в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность музыкального руководителя, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли, центр развития ребенка - детский сад.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 23.06.2003 N 39 установлено тождество наименования должности "музыкальный работник" наименованию должности "музыкальный руководитель", предусмотренному Списком N 781 от 29.10.2002.
 
    Вместе с этим, поскольку впервые наименование должности "музыкальный руководитель" было предусмотрено законодателем в Списке N 1067, до 01.10.1993 пенсионные права таких педагогических работников регулировались Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утвердившим Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также разъяснениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17.05.1960 года N 19 "О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", предусматривавшими возможность назначения пенсии за выслугу лет музыкальным руководителям в детских садах как воспитателям и руководителям-воспитателям, поименованным в выше названном Перечне.
 
    Эти нормативные акты, действовавшие до 01.10.1993 года, предусматривали включение работы в должности музыкального руководителя в детских садах без каких-либо условий относительно выполнения нормы рабочего времени.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
 
    Разрешая спор, суд установил, что Драгунова И.В. имеет высшее педагогическое образование, с <Дата> осуществляет педагогическую деятельность в дошкольных образовательных учреждениях, в настоящее время работает в должности музыкального руководителя в Структурном подразделении ГБОУ ООШ <№> г.о. Новокуйбышевск.Проверяя доводы истца о неправомерном отказе пенсионного органа во включении в специальный стаж периодов ее нахождения в учебных отпусках суд установил, что согласно приказам работодателя <№> от <Дата>; <№> от <Дата>; <№> от <Дата>; <№> от <Дата>, Драгуновой И.В. предоставлялись ученические отпуска за периоды с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата> с сохранением на время учебы средней заработной платы в связи с обучением в Тольяттинском государственной университете.
 
    В соответствии со статьей 196 КЗОТ (действовавшего на момент предоставления истице учебных отпусков) работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
 
    Из статьи 198 КЗОТ следует, что за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.
 
    Таким образом, установив, что в период работы истца музыкальным руководителем детского сада <№> работодатель предоставлял ей дополнительные оплачиваемые учебные отпуска, связанные с обучением в педагогическом учебном заведении, которому непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, суд приходит к выводу о включении спорных периодов нахождения истицы в учебных отпусках в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Разрешая заявленные истцом требования о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода ее работы в должности музыкального руководителя детского комбината <№> завода «П.» с <Дата> по <Дата>, суд установил, что эти периоды трудовой деятельности подтверждены записями, содержащимися в трудовой книжке истца, указанная должность и наименование образовательного учреждения предусмотрена вышеназванными законоположениями и нормативными актами, а также как следует из Приказа <№> от <Дата> Самарского завода «П.» слова «детский комбинат» заменены на слово «ясли-сад», следовательно, указанный период работы истца подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Так же суд приходит к выводу о включении в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее работы в должности музыкального руководителя ясли-сада <№> на 0,75 ставки в период с <Дата> по <Дата>.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", норма часов педагогической работы за ставку заработной платы музыкальным руководителям составляет 24 часа в неделю.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, и подтверждается материалами дела, что в спорный период истцом выполнялась норма рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, что подтверждено объяснениями истца, штатными расписаниями детского ясли-сада <№> «Л.» за период 1992-1994 г.г., приказами о замещении Драгуновой И.В. основного работника ФИО, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, а также тарификационными списками, лицевыми счетами Драгуновой И.В., из которых следует, что в спорный период истцу начислялась заработная плата в размере полной ставки, следовательно, в указанный период истец выполняла норму рабочего времени.
 
    При разрешении вопроса об обоснованности отказа ГУ-Управление ПФ Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск во включении в специальный трудовой стаж периода нахождения Драгуновой И.В. в отпуске по уходу за ребенком приходит к следующему.
 
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации, п. 27 Постановления N 30 от 11 декабря 2012 года, указал на то, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Поскольку у истца возникло право на отпуск по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года, оснований для включения данного отпуска в оспариваемый стаж не имеется.
 
    С учетом засчитанных пенсионным органом в льготный стаж истицы и включенных судом периодов работы истца, педагогический стаж составил 23 года 1 месяц 16 дней, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Уточненные исковые требования Драгуновой И. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный стаж Драгуновой И. В., <Дата> рождения, уроженки <***>, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, следующие периоды работы:
 
    - период нахождения в учебных отпусках с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>; с <Дата> по <Дата>;
 
    - период работы в должности музыкального руководителя ясли-сада <№> на 0,75 ставки с <Дата> по <Дата>;
 
    - период работы в должности музыкального руководителя детского комбината <№> завода «П.» с <Дата> по <Дата>;
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 24 сентября 2014 года.
 
Судья /подпись/ Е.И.Строганкова
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
.
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
.