Решение от 19 сентября 2013 года

Решение в окончательной форме
 
изготовлено 24 сентября 2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 сентября 2013 года г. Кировград
 
    Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Корюковой Е.С.
 
    при секретаре Филипповой Е.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой А.И. к ОАО «Норильский комбинат» о взыскании пособия по утрате трудоспособности в виду профессионального заболевания,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Козлова А.И. обратилась в суд с иском к ОАО «Норильский комбинат» о взыскании пособия по утрате трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием за период с *** года по *** года с индексацией. В обоснование иска указала следующее:
 
    С *** года по *** года она работала в г. Норильске на горно-металлургическом комбинате на заводе строительных материалов. Стаж работы во вредных условиях составил ** года ** месяц, что подтверждается «Санитарно-гигиенической характеристикой условий труда» от *** года. Согласно заключения консультативно-экспертной комиссии у нее установлено профессиональное заболевание. *** года на основании заключения КЭК им Ф.Ф. Эрисмана составлен Акт о случае профессионального заболевания. Ответчик выплачивал ей по 5000 рублей в год в связи с проф. заболеванием. *** года она обратилась к ответчику с заявлением о выплате ежемесячной материальной помощи, а так же произведении выплат за предыдущие годы, однако, получила отказ, поэтому обратилась в суд. Решением суда от *** года ее исковые требования были удовлетворены частично, с ответчика была взыскана ежемесячная материальная помощь со дня ее обращения с *** года по день вынесения решения и возложена обязанность по выплате данной материальной помощи ежемесячно. Просит взыскать с ответчика материальную помощь за период с момента установления у нее профзаболевания т.е. с *** года до дня начала выплаты данной материальной помощи т.е. по *** года в размере 1539000 рублей.
 
    В судебном заседании истец Козлова А.И. уточнив заявленные требования, дополнительно суду пояснила, что ранее она обращалась в суд о взыскании с данными требованиями за период с *** года по *** года, но Норильским городским судом от *** года ее требования были удовлетворены частично за период с *** года по *** года Решение суда она не обжаловала. Полагает, что несвоевременно обратилась за данной выплатой к работодателю по его вине, т.к. ей не были разъяснены все ее права на получение пособий и выплат. Кроме того, считает, что на данные требования не распространяется срок исковой давности. Просила взыскать с ответчика неполученную ею материальную помощь за период с *** года по *** года исходя из следующего расчета: 31872 руб. х 57 месяцев =1816704 руб.
 
    Представитель ответчика ОАО «Норильский комбинат» Иванова О.А., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представив в суд письменный отзыв в котором указала следующее:
 
    Требования, заявленные истцом, считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Козлова А.И. в период с *** года до *** года работала в «Норильском горнометаллургическом комбинате им. А.П. Завенягина», сокращенное название ОАО «Норильский комбинат». Заключением КЭК им. Ф.Ф. Эрисмана *** года ей было установлено профессиональное заболевание. На основании данного заключения был составлен акт о случае профессионального заболевания от *** года, в результате чего истцу впервые была установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 90% на период с *** года до *** года.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) *** года истец обратилась в региональное отделение Фонда социального страхования по ТАО (далее - страховщик) с заявлением о назначении ей страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием, в результате чего работодателем был незамедлительно подготовлен необходимый пакет документов, согласно Федерального закона № 125-ФЗ, и направлен страховщику. Страховщиком случай установления профессионального заболевания истцу был признан не страховым. Козлова А.И. обратилась в суд с требованием обязать страховщика назначить ей страховые выплаты в связи с профессиональным заболеванием. Решением Норильского городского суда от *** года на РО ФСС РФ по ТАО возложена обязанность выплачивать истцу ежемесячные страховые выплаты, на основании чего страховщиком был издан приказ от *** года «О назначении ежемесячных страховых выплат Козловой А.И.». В дальнейшем Козловой А.И. на период с *** года по *** года было установлено 80% утраты профессиональной трудоспособности.
 
    Постановлением от 03.07.2001 № ГМК/42-с/06 «Об установлении дополнительных льгот лицам, получившим трудовое увечье, профессиональное заболевание и членам семей работников, получающим страховые выплаты за погибших при исполнении трудовых обязанностей (умерших вследствие производственной травмы, профессионального заболевания), проживающим в ЕМО «город Норильск» и ТАО»(далее - Постановление № "МК/42-с) работникам, получившим трудовое увечье либо профессиональное заболевание в период работы в ОАО «Норильский комбинат» был предусмотрен порядок оказания ежемесячной материальной помощи. В соответствии с «Порядком выплаты материальной помощи лицам, получившим трудовое увечье (профессиональное заболевание) и членам семей погибших работников», утв. письмом от 24.09.2001 № ГМК-28/1355 (далее - Порядок) выплата материальной помощи производилась на основании личного заявления работника, получившего трудовое увечье.
 
    С *** года совместным постановлением ОАО «ГМК «Норильский никель» и ОАО «Норильский комбинат» от 14.11.2008 № ЗФ/06-с-100/01-е действие Постановления № ПУПС/42-с было прекращено и приказом от 06.11.2008 № 29-п утверждено «Положение о мерах социальной защиты работников, полностью или частично утративших трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, и членов семей работников, погибших (умерших) в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания» (далее - «Положение»).
 
    Оформление ежемесячной материальной помощи производилось ответчиком при предоставлении заявителем пакета документов, в который входит личное заявление работника, приказ страховщика о перечислении страховых выплат, справка ЖЭУ о месте жительства и т.д. При этом начисление ежемесячной материальной помощи производилось с даты назначения заявителю страховых выплат при условии обращения заявителя за назначением ежемесячной материальной помощи не позднее одного года с даты издания приказа регионального отделения Фонда социального страхования. В иных случаях - с даты подачи заявления э назначении ежемесячной материальной помощи.
 
    Впервые Козлова А.И. обратилась к работодателю за выплатой ежемесячной материальной помощи *** года, т.е. в период действия «Положения». Однако, в выплате материальной помощи в добровольном порядке и ОАО «ГМК «Норильский никель» (письмо от *** года прилагается) и ОАО «Норильский комбинат» были вынуждены отказать, поскольку Козлова А.И., начиная с *** года так и не урегулировала вопрос с медицинским учреждением о внесении изменений в акт о случае профессионального заболевания. В документе, устанавливающим факт наличия профессионального заболевания, в графе «наименование организации» указано ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель», где истец никогда не работала.
 
    Истец обратилась с исковым заявлением в суд с требованием взыскать ежемесячную материальную помощь за период с *** года по *** года. Решением Норильского городского суда от *** года требования Козловой А.И. были удовлетворены частично, единовременно за период с *** года по *** года, а с *** года ежемесячно в размере, предусмотренном «Положением», действующим на момент ее обращения к работодателю за выплатой материальной помощи. Решение суда было исполнено в полном объеме.
 
    Кроме того, согласно п. 4 «Положения» при выезде лиц, имеющих право на получение ежемесячной материальной помощи, с территории муниципального образования «город Норильск» или Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района к новому месту жительства (на так называемый «материк») выплачивалась единовременная материальная помощь в 50-кратном размере ежемесячной материальной помощи, установленной в соответствии с п. 3.1 «Положения», на основании личного заявления и справки, подтверждающей снятие лица с регистрационного учета по месту жительства.
 
    На основании представленного пакета документов, приказом от 28.09.2009 № НК-68/07-п-а Козловой А.И. в связи с выездом из муниципального образования «город Норильск» была назначена выплата единовременной материальной помощи в размере 1593600 рублей. За вычетом подоходного налога данная сумма составила 1386432 рубля (копии документов прилагаются).
 
    Принимая во внимание нормы действующего «Положения» на момент обращения истца за выплатой материальной помощи, работодателем в полном объеме были выполнены обязательства по выплате материальной помощи.
 
    До *** года ответственность за производство выплат в возмещение вреда законодателем возлагалась на работодателя - причинителя вреда. Соответственно, работодатель нес ответственность перед лицами, получившими увечья (профессиональные заболевания), за своевременное назначение и производство выплат возмещения вреда (единовременное пособие; ежемесячная выплата возмещения вреда; оплата дополнительных расходов на основании заключений МСЭК, в частности, на санаторно-курортное лечение, медикаментозное лечение, оперативное лечение, протезирование, посторонний уход, обеспечение транспортными средствами и т.п.), а также за компенсацию морального вреда.
 
    Согласно Федеральному закону № 125-ФЗ с 06.01.2000 обязанность назначения и производства выплат в связи с трудовыми увечьями и профессиональными заболеваниями была возложена не на работодателя, ответственного в причинении вреда, а на исполнительные органы Фонда социального страхования РФ (далее - страховщик). Обязанностью работодателя по новому законодательству в области возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника, является своевременное и в полном объеме перечисление страховщику страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из которых страховщик производит пострадавшим страховое возмещение.
 
    Полагают что, обязательства работодателя перед истцом, предусмотренные законодательством, выполнены в полном объеме (произведены платежи страховщику на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в полном объеме и в срок, предусмотренный законом, а также выплачена компенсация морального вреда). Кроме того, на момент установления истцу профессионального заболевания Коллективный договор в ОАО «Норильский комбинат» утратил свое действие. Учитывая вышеизложенное, просит отказать истцу в исковых требованиях к ОАО «Норильский комбинат» в полном объеме.
 
    Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства между собой приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст.184 Трудового кодекса РФ при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.
 
    Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами. А именно: ФЗ №165 «Об основах обязательного социального страхования» и ФЗ №125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
 
    В соответствии со ст. 8 Конституции РФ, ст. 165 Трудового кодекса РФ работодатели, как субъекты экономической деятельности, с учетом своих финансовых возможностей, вправе локальными нормативными актами устанавливать отдельным категориям работников дополнительные гарантии и компенсации.
 
    Судом установлено, что Козлова А.И. с *** года до *** года работала в ОАО «Норильский комбинат» (в период работы истицы - «Норильский горнометаллургический комбинат им.А.П.Завенягина» - НГМК) где получила профессиональное заболевание, что подтверждается заключением КЭК им. Ф.Ф.Эрисмана от *** года является профессиональным и явилось основанием для установления истице МСЭК г.Норильска второй группы инвалидности по профзаболеванию и на период с *** года 90% утраты профессиональной трудоспособности. Вина ОАО «Норильский комбинат» в причинении вреда здоровью истца, а также связь приобретенного истицей основного профессионального заболевания с ее работой в ОАО «Норильский комбинат» (НГМК) не оспаривается сторонами и подтверждается и вступившим в законную силу решением Норильского городского суда от *** года. С *** года по *** года истице установлено 80% утраты профессиональной трудоспособности. Постановлением от 03.07.2001 № ГМК/42-с/06 «Об установлении дополнительных льгот лицам, получившим трудовое увечье, профессиональное заболевание и членам семей работников, получающим страховые выплаты за погибших при исполнении трудовых обязанностей (умерших вследствие производственной травмы, профессионального заболевания), проживающим в ЕМО «город Норильск» и ТАО» работникам, получившим трудовое увечье либо профессиональное заболевание в период работы в ОАО «Норильский комбинат» был предусмотрен порядок оказания ежемесячной материальной помощи. В соответствии с «Порядком выплаты материальной помощи лицам, получившим трудовое увечье (профессиональное заболевание) и членам семей погибших работников», выплата материальной помощи производилась на основании личного заявления работника, получившего трудовое увечье.
 
    С *** года совместным постановлением ОАО «ГМК «Норильский никель» и ОАО «Норильский комбинат» от 14.11.2008 № ЗФ/06-с-100/01-е действие Постановления № ПУПС/42-с было прекращено и приказом от 06.11.2008 № 29-п утверждено «Положение о мерах социальной защиты работников, полностью или частично утративших трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, и членов семей работников, погибших (умерших) в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания».
 
    Оформление ежемесячной материальной помощи производилось ответчиком при предоставлении заявителем пакета документов, в который входит личное заявление работника. При этом начисление ежемесячной материальной помощи производилось с даты назначения заявителю страховых выплат при условии обращения заявителя за назначением ежемесячной материальной помощи не позднее одного года с даты издания приказа регионального отделения Фонда социального страхования. В иных случаях - с даты подачи заявления о назначении ежемесячной материальной помощи.
 
    Впервые Козлова А.И. обратилась к работодателю за выплатой ежемесячной материальной помощи *** года, т.е. в период действия «Положения» утвержденного приказом от 06.11.2008 № 29-п. Однако в добровольном порядке в выплате материальной помощи Козловой А.И. было отказано, в связи с чем она обратилась в суд с требованием взыскать ежемесячную материальную помощь за период с *** года по *** года. Решением Норильского городского суда от *** года требования Козловой А.И. были удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца была взыскана материальная помощь за период с *** года по *** года единовременно, а с *** года ответчик был обязан ежемесячно выплачивать материальную помощь в размере, предусмотренном «Положением». Решение суда вступило в законную силу, и было исполнено в полном объеме. В связи с чем, требования истца Козловой А.И. о взыскании материальной помощи за период с *** года по *** года заявлены в суд повторно, при наличии имеющегося по данному требованию решения суда. А потому, в этой части производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст.220 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку имеется вступившее в законную силу решение, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (решение Норильского городского суда от *** года).
 
    Требования истца о выплате ей материальной помощи за период с *** года по *** года так же не подлежат удовлетворению, поскольку истец с заявлением о выплате материальной помощи впервые обратилась к работодателю только *** года, что ею не оспаривается. Данное заявление было подано истцом в момент действия Положения о мерах социальной защиты работников, полностью или частично утративших трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, и членов семей работников, погибших (умерших) в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания» утвержденного приказом от 06 ноября 2008 года № 29-п ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат». Указанным Положением предусмотрена выплата ежемесячной материальной помощи работникам, имеющим частичную степень утраты трудоспособности - в размере до 39 840 руб., пропорционально установленному проценту степени утраты трудоспособности (п.3.1). Оформление ежемесячной материальной помощи производит ОРП подразделения, на котором получено профессиональное заболевание, при предоставлении заявителем пакета документов, в который входит личное заявление лица, имеющего право на получение ежемесячной материальной помощи (п.3.2). При этом начисление ежемесячной материальной помощи производится с даты назначения заявителю страховых выплат при условии обращения заявителя за назначением ежемесячной материальной помощи не позднее одного года с даты издания приказа регионального отделения ФСС. В иных случаях - с даты подачи заявления о назначении ежемесячной материальной помощи.
 
    До действия данного Положения Пунктом 4, 4.1 и 5 Постановления от 03 июля 2001 года № ГМК/42-с/06 «Об установлении дополнительных льгот лицам, получившим трудовое увечье, (профессиональное заболевание)...., проживающим в EМО «город Норильск и ТАО» была предусмотрена выплата ежемесячной материальной помощи работникам, получившим профессиональное заболевание в период работы в НГМК. АО «ПК», ОАО «НТК» и ОАО «ГМК «Норильский никель», которым медико-социальной экспертизой установлена утрата трудоспособности 50 и более процентов. Где выплаты производились лицам, проживающим в ЕМО «Город Норильск» и ТАО в установленном в ОАО «ГМК «Норильский никель»» порядке так же только на основании личного заявления работника, получившего профессиональное заболевание, об оказании ежемесячной материальной помощи.
 
    В соответствии со ст. ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
 
    Анализ конкретных обстоятельств дела, доказательств, представленных сторонами, позволяет сделать вывод о том, что оснований для взыскания материальной помощи за период с *** года по *** года с ответчика в пользу истца у суда не имеется, т.к. не представлено истцом доказательств, подтверждающих наличие оснований для начисления истцу материальной помощи ранее ее обращения к работодателю.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Производство по гражданскому делу в части исковых требований Козловой А.И. к ОАО «Норильский комбинат» о взыскании материальной помощи за период с *** года по *** года в соответствии со ст.220 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прекратить.
 
    Исковые требования Козловой А.И. к ОАО «Норильский комбинат» о взыскании материальной помощи за период с *** года по *** года – оставить без удовлетворения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Кировградский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
 
    Судья: Е.С. Корюкова