Решение от 19 ноября 2013 года

    ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 ноября 2013 года ст. Тбилисская
 
    Тбилисского районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Нечаева Е.А.,
 
    при секретаре Беликовой С.А.,
 
    с участием
 
    представителя истца – помощника прокурора Тбилисского района Титова П.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тбилисский районный рынок» о понуждении к устранению нарушений законодательства о противопожарной безопасности и противодействии терроризму, суд
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    В суд обратился прокурор Тбилисского района в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Тбилисский районный рынок», в котором просил обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения: установить кнопку экстренного вызова наряда полиции с подключением на ПЦО ОВО ОВД по Тбилисскому району; - устранить допущение отделки путей эвакуации из горючего материала; предоставить акты испытаний наружного противопожарного водоснабжения (пожарный гидрат), которые необходимо производить не реже двух раз в год (весной и осенью, согласно ППР п. 55); устранить нарушения по неисправности автоматической пожарной сигнализации в административном здании (п. 61 ППР).
 
    Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района совместно с ОНД по Тбилисскому району проведена проверка деятельности ООО «Тбилисский районный рынок», расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Октябрьская, 169. Указанный объект является местом массового пребывания людей, в связи с чем, указанная организация подлежит усиленной защите и обеспечению надежной охраной.
 
    В ходе проведенной проверки установлено, что решению вопроса обеспечения безопасности организации уделяется недостаточно внимания. Так, кнопка экстренного вызова наряда полиции не установлена. Допускается отделка путей эвакуации из горючего материала. Нет актов испытаний наружного противопожарного водоснабжения, которые необходимо производить не реже двух раз в год (весной и осенью). Кроме того, автоматическая пожарная сигнализация, в административном здании, частично не исправна.
 
    Выявленные нарушения противоречат положениям ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, а также номам постановления Правительства Российской Федерации № 390 от 25 апреля 2012 года, которым утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно – правовых форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
 
    Учитывая геополитическое положение Краснодарского края, близость к границам субъектов – местам проведения антитеррористических операций, выявленные нарушения подлежат незамедлительному устранению и являются недопустимыми, что не способствует укреплению законности в данной сфере.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте разбирательства дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом. О разбирательстве дела в его отсутствие или об отложении разбирательства дела суд не просил, уважительных причин неявки в судебное заседание не представил.
 
    Принимая во внимание мнение истца, суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.
 
    Представитель третьего лица администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явилась. Однако, представила заявление, в котором просила дела рассмотреть в ее отсутствие, суду доверяет, отводов не имеет.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Тбилисского района Краснодарского края подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «Тбилисский районный рынок», расположенный по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Октябрьская, 169, является местом массового пребывания людей, в связи с чем, указанная организация подлежит усиленной защите и обеспечению надежной охраной.
 
    В ходе проведенной проверки деятельности указанной организации установлено, что решению вопроса обеспечения безопасности организации уделяется недостаточно внимания. Так, кнопка экстренного вызова наряда полиции не установлена. Допускается отделка путей эвакуации из горючего материала. Нет актов испытаний наружного противопожарного водоснабжения, которые необходимо производить не реже двух раз в год (весной и осенью). Кроме того, автоматическая пожарная сигнализация, в административном здании, частично не исправна.
 
    Однако, согласно ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06 марта 2006 года «О противодействии терроризму» - в Российской Федерации, противодействие терроризму основывается на ряде основных принципов, в том числе закрепивших обеспечение и защиту основных прав и свобод человека и гражданина.
 
    В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях, обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях, финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
 
    Согласно ст.3 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», в качестве основных элементов системы обеспечения пожарной безопасности определены органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Нарушения в области обеспечения безопасности, выявленные в деятельности ответчика, влекут нарушения ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, а также номам постановления Правительства Российской Федерации № 390 от 25 апреля 2012 года, которым утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно – правовых форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
 
    Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащей организации руководством ООО «Тбилисский районный рынок» работы по обеспечению антитеррористической безопасности, могут повлечь угрозу жизни и здоровью граждан, том числе несовершеннолетних детей, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций могут повлечь необратимые последствия.
 
    Руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд
 
ЗАОЧНО Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать ООО «Тбилисский районный рынок» устранить в полном объеме допущенные нарушения:
 
    - Установить кнопку экстренного вызова наряда полиции с подключением на ПЦО ОВО ОВД по Тбилисскому району;
 
    - Устранить допущение отделки путей эвакуации из горючего материала;
 
    - Предоставить акты испытаний наружного противопожарного водоснабжения (пожарный гидрат), которые необходимо производить не реже двух раз в год (весной и осенью, согласно ППР п. 55);
 
    - Устранить нарушения по неисправности автоматической пожарной сигнализации в административном здании (п. 61 ППР).
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий