Дата принятия: 19 мая 2014г.
Дело №2-504/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Моршанск 19 мая 2014года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.
при секретаре О.О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и обязании выполнять договорные отношения,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и обязании выполнять договорные отношения, в котором просит признать бездействие управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> незаконным, и обязать управляющую компанию общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> выполнять договорные отношения между управляющей компанией и собственниками <адрес>, согласно договору управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и собственником помещений) от ДД.ММ.ГГГГ по содержанию общего имущества.
В судебном заседании представитель истца Т.М.Д., действующая по доверенности, исковые требования уточнила, и просила обязать управляющую компанию общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> провести дезинфекционные мероприятия в подвале жилого <адрес>, с целью недопущения возникновения инфекционных заболеваний среди населения.
Представитель ответчика - М.Е.С., действующий по доверенности, уточненные исковые требования признал в полном объеме.
Представитель ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежавшим образом извещен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд считает, что исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что в феврале 2014 года в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х поступило обращение от жителей <адрес> по поводу неудовлетворительного содержания общего имущества домовладения управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Жилищник», а именно, что уже в течение нескольких лет происходит периодическое затопление подвального помещения указанного дома канализационными водами. Меры по устранению последствий затопления управляющей компанией общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» не применяются. После данных затоплений в подвальном помещении остаются канализационные воды, распространяющие неприятный запах, который поступает в подъезд и жилые квартиры.
В соответствии с п.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерацииправилсодержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерацииправилпредоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и собственниками жилых помещения <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищник» заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома.
Согласно п.1.1.9 договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ - содержание и текущий ремонт общего имущества осуществляется управляющей компанией в соответствии с перечнями работ и услуг по содержанию и текущему ремонту, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а в их отсутствие установленными Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, и в соответствии с требованиями собственников.
Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п.2 указанного постановления к минимальному перечню работ относится проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года №64 утверждены санитарно - эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Требования санитарных правил устанавливают обязательные санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.
Согласно п.9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
Пунктом 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении, нарушающих санитарно - гигиенические условия проживания, проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания.
В ходе рассмотрения обращений жителей <адрес> отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х о проведении обследования и выдачи экспертного заключения о соответствии содержания подвального помещения жилого <адрес> по адресу: <адрес> требованиям п.9.1 и п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В акте санитарно - эпидемиологического обследования филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт затопления подвального помещения и наличие запаха нечистот. Обследование проводилось в присутствии представителя общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» - мастера М.Е.С.
В экспертном заключении филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х № отДД.ММ.ГГГГ, выданном на основании акта обследования, установлено, что в подвальном помещении стоит сточная вода, имеется запах нечистот, дезинфекционные мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний не проведены, что является нарушением п.9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Факты непринятия мер по содержанию подвального помещения домовладения № по адресу: <адрес> управляющей компанией общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» подтверждаются материалами проверок Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х, проведенных в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищник», по обращениям граждан, проживающих в домовладении № <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ гражданин П.А.В., проживающий по адресу: <адрес>, в своем обращении указывает факт неудовлетворительного содержания подвального помещения домовладения № в <адрес> управляющей компанией общества с ограниченной ответственностью «Жилищник», а именно неоднократно в течение 2012 и текущего периода 2013 года происходит затопление подвального помещении домовладения канализационными сточными водами, что является нарушением п.9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Для решения вопроса о наличии в указанных данных события административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х Т.М.Д. в присутствии мастера управляющей компанией общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» М.Е.С. и понятых проводился осмотр подвального помещения жилого дома в <адрес>. В результате осмотра было установлено: по подвальному помещению проходят водопроводные, канализационные и отопительные коммуникации. Часть подвала используется жильцами для бытовых целей. Канализационные трубы сухие, течи не обнаружено. Стена в месте канализационной трубы в подвал с внутренней стороны влажная, имеет подтеки. На момент осмотра в подвальном помещении сыро, в местах подхода к бытовым помещениям жителей на полу стоит вода, запах канализации отсутствует.
При осмотре было выявлено затопление подвального помещения, что является нарушением п.9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
По объяснениям мастера общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» М.Е.С. в течение года периодически проводится очистка системы канализации на центральном коллекторе по причине неудовлетворительной работы канализационно - наносной станции (КНС) <адрес>, находящейся на обслуживание муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей. При нарушении работы КНС сточные воды, фильтруясь через стену, попадают в подвал жилого дома. На момент осмотра канализационный колодец около дома проходим для канализационных стоков. Следов переполнения канализационного колодца около стены дома не выявлено.
В отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» было проведено административное расследование, в ходе которого от общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» затребованы сведения и документы, подтверждающие, что затопление подвального помещения жилого <адрес> является следствием неудовлетворительной работы центрального канализационного коллектора муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес>. Управляющей компанией общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» были предоставлены копии нарядов - заказов о вызове ас.машины для пробивки канализации и письмо директору муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес> с просьбой обратить внимание на работу центрального канализационного коллектора в <адрес>. Других юридически значимых действий в отношении муниципального унитарного предприятия тепловых сетей <адрес> по предотвращению затопления подвального помещения домовладения № в <адрес> управляющей компанией общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» не применялось.
Между тем согласно п.п.2.2.5 вышеуказанного договора от 11 февраля 2008 года управляющая компания вправе совершать юридические значимые и иные действия, предусмотренные п.2.1 договора.
Согласно ст.11 Федерального закона РФ №52 - ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозусанитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Информации о нарушениях в работе КНС <адрес>, приводящей к затоплению подвального помещения домовладения № <адрес> и создающей угрозу санитарно - эпидемиологическому благополучию населения, в органы госсанэпидслужбы от общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» не поступала, что является нарушением ст.11 Федерального закона РФ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
В ходе административного расследования Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о недопущении затопления подвального помещения домовладения №42, расположенного по адресу: <адрес>, и проведении очистки и дезинфекции подвального помещения в случае его затопления.
Допрошенный в суде свидетель П.А.В. пояснил, что он проживает по адресу: <адрес>. Между собственниками <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищник» был заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома. Однако управляющая компания общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» неудовлетворительно содержит подвальное помещение дома, неоднократно происходило затопление подвального помещения дома канализационными сточными водами.
Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В судебном заседании представитель ответчика М.Е.С. пояснил, что управляющая компания общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» намерена обращаться в суд с заявлением о расторжении договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного <адрес>.
Судом установлено, что поступившее обращение от жителей <адрес> является свидетельством о неудовлетворительном выполнении управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Жилищник» обязанностей по содержанию общего имущества вышеуказанного домовладения. При этом нарушается п.1.1.9 вышеуказанного договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому содержание и текущий ремонт общего имущества осуществляется управляющей компанией в соответствии с перечнями работ и услуг по содержанию и текущему ремонту.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым обязать управляющую компанию общество с ограниченной ответственностью «Жилищник» провести дезинфекционные мероприятия в подвале жилого <адрес>, с целью недопущения возникновения инфекционных заболеваний среди населения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х - удовлетворить.
Обязать управляющую компанию общество с ограниченной ответственностью «Жилищник» провести дезинфекционные мероприятия в подвале жилого <адрес>, с целью недопущения возникновения инфекционных заболеваний среди населения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Е.Н. Ситникова
