Решение от 19 мая 2014 года

    Дело № 2-443/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Переяславка 19 мая 2014 года
 
    Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Савватеевой А.А.,
 
    Представителя истца: Трофимовой Е.В., действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Шандыба Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края к Понкратенко ФИО9 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее УПФР) в районе имени Лазо Хабаровского края обратилось в суд с иском к Понкратенко Н.З. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование иска, указывая, что УПФР в районе имени Лазо Хабаровского края в соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона № 212 –ФЗ было вынесено Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя Понкратенко Н.З. от 19.03.2013 № № на сумму 18176 рублей 32 копейки. В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ был направлен для принудительного взыскания в отдел судебных приставов по району имени Лазо Управления ФССП по Хабаровскому краю. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ года. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. Должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены. Просят ограничить выезд из Российской Федерации Понкратенко Н.З. до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет ПФР.
 
    Представитель истца УПФР в районе имени Лазо Хабаровского края в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что за период с 01.01.2014 по 19.05.2014 платежей по обязательному пенсионному страхованию от ответчика не поступало.
 
    Ответчик Понкратенко Н.З. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
 
    На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.
 
    Судебный пристав – исполнитель в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя отдела судебных приставов – исполнителей района имени Лазо Хабаровского края.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации (пункт 2 статьи 27) закрепляет право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации и право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
 
    Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
 
    Вместе с тем, положения ст.ст. 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливают возможность ограничения прав граждан на свободный выезд за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации
 
    В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей. При этом ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств дела.
 
    Из материалов дела следует, что начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в районе имени Лазо Хабаровского края вынесено постановление о взыскании с Понкратенко Н.З. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 18176 рублей 32 копеек.
 
    Судебным приставом-исполнителем ОСП по району имени Лазо на основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство в отношении Понкратенко З.Н. о взыскании в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края страховых взносов. В судебном заседании из материалов дела установлено, что Понкратенко Н.З. имеет задолженность по исполнительному производству и уклоняется от исполнения обязательств.
 
    О наличии объективных причин, послуживших препятствием для исполнения в срок постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края ответчик Понкратенко Н.З. суду не сообщила, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения не обращалась.
 
    Проанализировав установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела в совокупности и взаимосвязи с вышеперечисленными нормами права, суд приходит к выводу об уклонении должника Понкратенко Н.З. от исполнения требований постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафа в размере 18176 рублей 32 копейки, что, по мнению суда, является достаточным основанием для установления временного ограничения Понкратенко Н.З. на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по исполнительному производству.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Понкратенко ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес> по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по району имени Лазо Хабаровского края о взыскании страховых взносов, пеней и штрафа в размере 18176 рублей 32 копейки в пользу взыскателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Копия верна
 
    Судья: Савватеева А.А.