Решение от 19 мая 2014 года

    Дело № 2-409/14 19 мая 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Светлоярский районный суд Волгоградской области
 
    в составе председательствующего судьи Верцимак Н.А.
 
    при секретаре Гусейновой С.А.
 
        ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Жигалин А.С. о восстановлении срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Светлоярского районного отдела УФССП по Волгоградской области Жуковой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Жигалин А.С. обратился в суд с заявлением о восстановлении срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Светлоярского районного отдела УФССП по Волгоградской области Жуковой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, в обоснование указав, что судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Светлоярским районным судом <адрес> по гражданскому делу № о взыскании с Финогенов Д.В. в пользу Жигалин А.С.. суммы в размере <данные изъяты>
 
        ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> Жуковой А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что не возможно установить место нахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.
 
        С постановлением он не согласен, поскольку должник является получателем пенсии, что следует из ответа ст. судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, должник осуществляет свою трудовую деятельность в ГУ МВД России по <адрес>. Судебным приставом исполнителем не приведено документального подтверждения принятого решения. Более того, судебным приставом – исполнителем не были решены вопросы взыскания исполнительского сбора, привлечения должника к административной ответственности, не применялись меры принудительного привода.
 
    Просит восстановить срок подачи заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № № поскольку ему указанное постановление направлено лишь ДД.ММ.ГГГГ года. Отменить постановление судебного пристава – исполнителя <адрес> отдела УФ СПП по <адрес> Жуковой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства.
 
         В судебном заседании заявитель просил удовлетворить его требования в полном объеме: восстановить срок для подачи заявления, признать постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, незаконным, отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> Жуковой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства.
 
        В судебное заседание стороны, извещённые судом надлежащим образом о дате рассмотрения дела, не явились. Заявитель письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
        Проверив материалы дела, суд находит заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
 
        Постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении должника Финогенов Д.В. окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск, о чём составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).
 
        Согласно исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ с Финогенов Д.В. в пользу Жигалин А.С. взыскана сумма невыплаченного основного долга по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> рублей (л.д.6-8).
 
        Из копии конверта следует, что постановление об окончании исполнительного производства заявителю было направлено ДД.ММ.ГГГГ г., получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
 
        Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Финогенов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходил службу в ГУВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).
 
        Как следует из материалов исполнительного производства, представленного <адрес> отделом УФССП по <адрес> № на 14 листах, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Согласно сведений программы электронного документооборота судебным приставом – исполнителем Жуковой А.А. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Финогенов Д.В., взыскатель - ОАО Червленое, сумма задолженности – <данные изъяты> (л.д.32-46).
 
    Как следует из ст. 3 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации. При этом функции по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов осуществляются непосредственно судебным приставом-исполнителем.
 
    Согласно статье 30 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    В силу статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подаётся в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещённым о времени и месте совершения действия, жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
 
    В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). При этом заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    В ходе судебного разбирательства было установлено, что Жигалин А.С. в установленном законом порядке не уведомлялся об окончании исполнительного производства, копия постановления об окончании исполнительного производства ему не направлялась, - доказательств обратного суду представлено не было.
 
    По утверждению Жигалин А.С. о наличии данного постановления он узнал только ДД.ММ.ГГГГ года, данное утверждение ничем не опровергнуто, и подтверждается оттиском печати на конверте (л.д.9), в связи чем, срок на обжалование заявителем не пропущен.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным восстановить Жигалин А.С. пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
        Часть 2 статьи 14 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" содержит перечень требований, предъявляемых к постановлению судебного пристава-исполнителя как к процессуальному документу, который призван обеспечивать фиксацию юридических действий и возможность их последующего обжалования.
 
    В силу подпункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьёй 46 названного Закона.
 
    Исполнительный документ, по которому взыскание не проводилось или проведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве); если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
 
    Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
 
    Как следует из материалов исполнительного производства, представленного <адрес> отделом УФССП по <адрес> № на 14 листах, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
 
    Однако, кроме акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства, подтверждающие, что у должника не представилось обнаружить имущество по адресу: <адрес>. В материалах исполнительного производства отсутствует акт осуществления выхода на место проживания должника, отсутствуют запросы судебного пристава - исполнителя в ИФНС № 8, МРЭО ГИБДД, ФГУП БТИ, в ФКП Росреестр по <адрес>, в Банки, Кредитные организации в целях поиска имущества, на которое можно было бы обратить взыскание.
 
    Электронный носитель, представленный службой судебных приставов не относится к исполнительному производству, возбуждённому по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Финогенов Д.В. в пользу Жигалин А.С. невыплаченного основного долга по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.
 
    Согласно ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства,
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Указанная мера административной ответственности судебным приставом-исполнителем не использовалась.
 
    Кроме того, в нарушение закона в постановлении об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не установлены и не зафиксированы данные, которые могли бы свидетельствовать о том, какие фактические действия, совершенные судебным приставом-исполнителем либо должником, явились основанием для вывода судебного пристава-исполнителя о том, что решение Светлоярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного по гражданскому делу № о взыскании с Финогенов Д.В. в пользу Жигалин А.С. суммы в размере <данные изъяты>, не может быть исполнено, а поэтому исполнительное производство окончено.
 
    Не представлены такие доказательства и суду.
 
    Таким образом, судебным приставом – исполнителем не все исполнительские действия по исполнительному производству были произведены в отношении должника.
 
    В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Следовательно, судебный пристав – исполнитель <адрес> отдела УФ ССП по <адрес> преждевременно вынес постановление об окончании исполнительного производства возбуждённого по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Финогенов Д.В. в пользу Жигалин А.С. невыплаченного основного долга по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>, что является основанием для удовлетворения заявления Жигалин А.С. об отмене постановления судебного пристава – исполнителя Светлоярского отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    заявление Жигалин А.С. о восстановлении срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, о признании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, незаконным, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> Жуковой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, удовлетвоить.
 
    Восстановить Жигалин А.С. срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> Жуковой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства№ в отношении должника Финогенов Д.В. в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск, незаконным.
 
    Отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> Жуковой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № в отношении должника Финогенов Д.В. в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск
 
    Решение может быть обжаловано в течении месяца в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес>.
 
    Председательствующий Верцимак Н.А.