Дата принятия: 19 мая 2014г.
<данные изъяты>
Дело № 2-204/ 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2014 года г. Малмыж
Малмыжский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,
при секретаре Голубевой Л.С.,
с участием: истца- Бусыгиной И.В.,
представителя ответчика – УПФ РФ в Малмыжском районе –Миннемуллиной Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бусыгиной ФИО6 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Бусыгина И.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе ( далее УПФ) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Однако решением комиссии в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Из специального стажа исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку включение этих периодов в специальный стаж не предусмотрено разъяснением Минтруда № 5 от 22.05.1996 г, Правилами № 516 от 11.07.2002 г.
Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось основное место работы (должность), выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в силу должностных обязанностей она должна периодически повышать свою квалификацию. Следовательно, курсы повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж.
Истица Бусыгина И.В. просит признать решение УПФ РФ в Малмыжском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным, обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Бусыгина И.В. поддерживает свои исковые требования, подтвердила доводы, указанные в иске. Дополнила, что в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в РФ» она, как педагог, обязана повышать квалификацию каждые три года, поэтому она направлялась на специальные курсы. Считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.
Представитель ответчика- ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе – Миннемуллина Д.Р. исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На момент обращения специальный стаж истицы составил 24 года 10 месяцев 21 день, а требуется 25 лет.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. и разъяснением Минтруда от 22.05. 1996 № 5, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Помимо периодов работы включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков и периоды временной нетрудоспособности. Указанный перечень является исчерпывающим и не содержит указания о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поэтому в специальный стаж Бусыгиной И.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации не вошли. В случае включения оспариваемых периодов специальный стаж истицы составит 25 лет 00 месяцев 06 дней.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Положениями ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для отдельных категорий граждан закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
На основании п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Статьей 187 Трудового кодекса РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Трудовой книжкой Бусыгиной И.В. подтверждается, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем начальных классов в Старобурецкую восьмилетнюю школу (с ДД.ММ.ГГГГ переведена директором этой же школы, позже в 2011 г. школа переименована в МКОУ ООШ с. ФИО1 <адрес>), работает в указанном образовательном учреждении по настоящее время (л.д. 6-8).
ДД.ММ.ГГГГ Бусыгина И.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе с заявлением о назначении пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, специальный стаж составил 24 года 10 месяцев 21 день (л.д.14).
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей условия труда для назначения досрочной трудовой пенсии, подтверждается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность в МКОУ ООШ с. ФИО1 <адрес>, работает полный рабочий день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняет норму рабочего времени педагогической и учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы - педагогическая нагрузка более 6 часов в неделю, находилась на курсах с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки, подтверждается, что истица направлялась на курсы повышения квалификации:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).
В течение периодов нахождения на курсах повышения квалификации за Бусыгиной И.В. сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, что не оспаривается представителем ответчика и подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 35-47).
Суд считает, что поскольку повышение квалификации является обязательным условием для работы истицы по педагогической специальности, и она направлялась на указанные курсы в связи с осуществлением ею педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и с произведением соответствующих отчислений в пенсионный фонд, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 дней,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -11 дней,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- 10 дней,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- 14 дней
а всего 01 месяц 16 дней подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Соответственно, специальный стаж Бусыгиной И.В. составляет 25 лет 00 месяцев 07 дней (24 года 10 месяцев 21 день + 1 месяц 16 дней), т.е. истица на день обращения в УПФ (т.е. на ДД.ММ.ГГГГг. ) имела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, пенсия ей должна быть назначена со дня обращения.
Истица не настаивает на возврате ей государственной пошлины в размере 200 рублей, уплаченной при подаче иска, поэтому суд не взыскивает с ответчика в возмещение судебных расходов указанную сумму.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бусыгиной ФИО7 удовлетворить.
Признать право Бусыгиной ФИО8 на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Малмыжском районе Кировской области включить в стаж Бусыгиной И.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
Обязать УПФ РФ в Малмыжском районе назначить Бусыгиной <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Р. Гизатуллина
<данные изъяты>