Дата принятия: 19 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2014 года п. Лух
Палехский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Орловой С.К.,
при секретаре Малковой Н.В.,
с участием заместителя прокурора Лухского района Ивановской области Комакина Д.А.,
представителя ответчика - главы администрации Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области Виноградовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лухского района Ивановской области, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области о понуждении к действиям по приведению противопожарных водоемов в соответствие с требованиями действующего законодательства,
у с т а н о в и л :
Прокурор Лухского района, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области о понуждении совершить определенные действия в порядке ст.ст. 45,254 ГПК РФ, а именно: обязать администрацию Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области обустроить подъезд и дорогу к источникам противопожарного водоснабжения - водоему, расположенному по адресу: Ивановская область, Лухский район, с. Тимирязево, ул. Почтовая, у дома № 24, и водоему, расположенному по адресу: Ивановская область, Лухский район, с. Тимирязево, ул. Речная, между домами № 16 и № 18, которые должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года, установить указатели, мотивировав свое исковое заявление тем, что прокуратурой Лухского района Ивановской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности сельскими поселениями Лухского муниципального района. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся задачи по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно ст. 3 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются, в том числе органы местного самоуправления.
Проведенная проверка показала нарушения ч. 2 ст. 62, ст. 63 Федерального Закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 80 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, и ст. 19 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, а именно противопожарные водоемы, находящиеся по вышеуказанным адресам, не оборудованы надлежащим образом для использования в целях пожаротушения, то есть отсутствуют подъезд, дорога и указатели к указанным прудам. Выявленные нарушения подтверждаются материалами проверок, проведенными ОНД Лухского района УНД ГУ МЧС России по Ивановской области в 2014 году.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что допущенные ответчиком нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций могут привести к причинению значительного имущественного ущерба и жертвам среди населения.
В судебном заседании заместитель прокурора Лухского района Ивановской области Комакин Д.А. суду пояснил, что исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме и просит обязать администрацию Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области привести источники противопожарного водоснабжения - водоем, расположенный по адресу: Ивановская область, Лухский район, с. Тимирязево, ул. Почтовая, у дома № 24, и водоем, расположенный по адресу: Ивановская область, Лухский район, с. Тимирязево, ул. Речная, между домами № 16 и № 18, в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, а именно: обустроить подъезд и дорогу к данным источникам противопожарного водоснабжения, которые должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года, установить указатели, в срок до 01.07.2014 года. Кроме того, он дополнил, что бездействие администрации Тимирязевского сельского поселения по приведению вышеуказанных противопожарных водоемов в соответствие с требованиями действующего законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье населения, проживающего на территории данного сельского поселения.
Представитель ответчика Виноградова Л.Н. в судебном заседании полностью признала исковые требования, письменное признание иска представлено ею суду, просит суд принять ее признание иска. Признание иска представителем ответчика обусловлено тем, что водоемы по вышеуказанным адресам действительно являются противопожарными, и выявленные нарушения имеют место быть. Данные водоемы не оборудованы в соответствии с требованиями действующего законодательства из-за отсутствия достаточного финансирования. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика судом разъяснены и понятны последней.
Заместитель прокурора не возражает против принятия судом признания иска.
Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о принятии признания иска представителем ответчика и постановлении решения об удовлетворении заявленных требований, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, предусматривающей, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть только указано на признание иска и принятие его судом.
Согласно ст. 39 ГПК РФ признание иска является правом ответчика. Признание настоящих исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
При этом у суда нет оснований полагать, что признание совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения.
Таким образом, исходя из предмета и основания спора, учитывая позицию сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора Лухского района Ивановской области в полном объеме.
Учитывая положения п. 19 ст. 333.36 НК РФ госпошлина за рассмотрение настоящего требования, не взыскивается с ответчика по делу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Лухского района Ивановской области, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области о понуждении к действиям по приведению противопожарных водоемов в соответствие с требованиями действующего законодательства, удовлетворить.
Обязать администрацию Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области в срок до 01 июля 2014 года:
- обустроить подъезд и дорогу к источникам противопожарного водоснабжения - водоему, расположенному по адресу: Ивановская область, Лухский район, с. Тимирязево, ул. Почтовая, у дома № 24, и водоему, расположенному по адресу: Ивановская область, Лухский район, с. Тимирязево, ул. Речная, между домами № 16 и № 18, которые должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года;
- установить указатели.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд (п. Лух) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: С.К. Орлова
Решение изготовлено в окончательной форме 19 мая 2014 года
Судья: /С.К.Орлова/