Дата принятия: 19 мая 2014г.
Дело № -2-847 / 14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Северская 19 мая 2014 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи: Бородинова В.В.,
с участием помощника прокурора Северского района Краснодарского края Ереджибоковой В.Н.,
представителя администрации Северского сельского поселения Пиквас Б.Д., предоставившего доверенность 1082 от 19.05.2014 года,
при секретаре Прутько Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Северского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий администрации Северского сельского поселения незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Северского района Краснодарского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий администрации Северского сельского поселения незаконными.
В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Северского района по заданию прокуратуры Краснодарского края совместно со специалистами отдела надзорной деятельности Северского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Северского сельского поселения.
В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, Санитарных Правил 8.13130.2009.
В нарушение п. 2, ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 55, 80 ППР, п. 8.6 П 8.13130.2009 не организовано исправное состояние источников противопожарного водоснабжения, расположенных по адресу: <адрес> «<данные изъяты>», <адрес> не организовано строительство пирсов для установки пожарных автомобилей на естественных водоемах, не вывешены указатели движения к ближайшим источникам противопожарного водоснабжения.
Указанные нарушения требований пожарной безопасности подтверждается информацией начальника ОНД по Северскому району от 22.04.2014.
В данном случае бездействие администрации Северского сельского поселения является неправомерным, поскольку создает причины и условия для возникновения чрезвычайных ситуаций, а также нарушает права неопределенного круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, предусмотренные ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности».
Просит суд признать бездействие администрации Северского сельского поселения незаконным.
Обязать администрацию Северского сельского поселения организовать ремонт имеющихся неисправных источников противопожарного водоснабжения, расположенных по адресу: <адрес> «<данные изъяты>», <адрес> на территории Северского сельского поселения, организовать строительство пирсов для установки пожарных автомобилей на естественных водоемах расположенных на территории поселения, вывесить указатели движения к ближайшим источникам противопожарного водоснабжения (пирсы, гидранты, водоемы) на территории поселения.
Судебные издержки и государственную пошлину возложить на ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора изменил заявленные требования, а именно:
Признать бездействие администрации Северского сельского поселения незаконным.
Обязать администрацию Северского сельского поселения организовать ремонт имеющихся неисправных источников противопожарного водоснабжения, расположенных по адресу: <адрес> «<данные изъяты>», <адрес> на территории Северского сельского поселения, вывесить указатели движения к ближайшим источникам противопожарного снабжения в непосредственной близости от указанных выше адресов (гидранты, водоемы) на территории Северского сельского поселения.
В остальной части заявленных требований отказывается.Представитель администрации Северского сельского поселения в судебном заседании исковые требования не признал.
Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, считает необходимым иск удовлетворить, исходя из следующего.
Прокуратурой Северского района по заданию прокуратуры Краснодарского края совместно со специалистами отдела надзорной деятельности Северского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории Северского сельского поселения.
В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, Санитарных Правил 8.13130.2009.
В нарушение п. 2, ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 55, 80 ППР, п. 8.6 П 8.13130.2009 не организовано исправное состояние источников противопожарного водоснабжения, расположенных по адресу: <адрес> «<данные изъяты>», <адрес>, не вывешены указатели движения к ближайшим источникам противопожарного водоснабжения.
Указанные нарушения требований пожарной безопасности подтверждается информацией начальника ОНД по Северскому району от 22.04.2014.
Согласно ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях
В силу требований ст.2 Федерального закона РФ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности», граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, возмещение ущерба, причиненного пожаром, а также на получение информации по вопросам пожарной безопасности.
В данном случае бездействие администрации Северского сельского поселения является неправомерным, поскольку создает причины и условия для возникновения чрезвычайных ситуаций, а также нарушает права неопределенного круга лиц на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, предусмотренные ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности».
Вышеназванные обстоятельства дают прокурору право на обращение в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования прокурора Северского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий администрации Северского сельского поселения незаконными - удовлетворить в полном объеме.
Признать бездействие администрации Северского сельского поселения незаконным.
Обязать администрацию Северского сельского поселения организовать ремонт имеющихся неисправных источников противопожарного водоснабжения, расположенных по адресу: <адрес> «<данные изъяты>», <адрес> на территории Северского сельского поселения, вывесить указатели движения к ближайшим источникам противопожарного снабжения в непосредственной близости от указанных выше адресов (гидранты, водоемы) на территории Северского сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца.
Судья: Бородинов В.В.