Дата принятия: 19 мая 2014г.
Дело № год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ гор. Пермь
Индустриальный районный суд г.Перми в составе:
федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,
при секретаре Гладковой И.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костарева А.А. к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" о возложении обязанности включить исключенные периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Костарев А.А. обратился в суд с заявлением к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми", указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого стажа работы 30 лет.
Не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С решением комиссии в части исключения из специального стажа периодов прохождения курсов повышения квалификации не согласен, считает, что данное решение было вынесено с нарушением норм действующего пенсионного законодательства.
Считает, что ему должна быть назначена пенсия за выслугу лет. Своим решением об отказе ответчик ущемил его права.
На основании изложенного просит возложить обязанность на пенсионный орган включить в его специальный стаж исключенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, с иском не согласен, считает решение законным и обоснованным.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" (далее - Комиссия) обратился Костарев А.А. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Костареву А.А. было зачтено в специальный трудовой стаж 29 лет 10 месяцев 24 дня.
Не были засчитаны в специальный трудовой стаж истца:
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- отпуска без сохранения заработной платы (исключение данных периодов истцом не оспаривается).
Свое решение Комиссия мотивировала тем, что курсы повышения квалификации не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение других периодов, когда гражданин не был непосредственно занят выполнением работы, дающей право на досрочную пенсию, Правилами № 516 не предусмотрено.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г., другими материалами дела.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, действовавшим на период прохождения Костаревым А.А. курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
В соответствии со ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, поскольку в периоды прохождения Костаревым А.А. курсов повышения квалификации за ним сохранялась средняя заработная плата, из которой, соответственно, работодателем истца уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж Костарева А.А., и учитываться при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, исключенные ответчиком из специального трудового стажа истца, должны быть зачтены Костареву А.А., и учитываться при назначении пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Поскольку, при включении указанных выше периодов трудовой деятельности Костареву А.А. в его специальный трудовой стаж общий специальный медицинский стаж истца будет составлять более 30 лет, суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с даты обращения в пенсионный фонд.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Костареву А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
Возложить обязанность на Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" включить в специальный трудовой стаж Костарева А.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Толкушенкова Е.Ю.
