Решение от 19 мая 2014 года

Дело № 2-608
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Княжпогостский районный суд Республики Коми
 
    в составе судьи Коршуневской М.З.
 
    при секретаре Сивовой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва
 
    19 мая 2014 года дело по иску Кызьюровой И. А. к администрации МР «Княжпогостский» о восстановлении в списках членов семьи <данные изъяты>, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании предоставить жилое помещение
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кызьюрова И.А. обратилась в суд с иском к администрации МР «Княжпогостский» о восстановлении в списках членов <данные изъяты>, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании предоставить жилое помещение.
 
    В обоснование заявленных требований в заявлении указала, что является женой умершего <данные изъяты>. С <ДД.ММ.ГГГГ> состояла в очереди на получение жилищной субсидии на приобретение жилья в Агентстве РК по социальному развитию. После передачи полномочий в администрацию МР «Княжпогосткий» она перестала числиться в списках на приобретение жилья. В связи с чем, она инициировала иск о восстановлении в списках членов семьи <данные изъяты>, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании предоставить жилое помещение
 
    В судебном заседании Кызьюрова И.А. не участвует, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель МР «Княжпогостский» по доверенности - Шепеленко Е.М., исковые требования признала в части восстановления в очереди.
 
    Выслушав сторону, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Согласно справки, выданной военным комиссариатом Княжпогосткого района РК, ФИО3 в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> г.г. проходил военную службу в <адрес> и является ветераном <данные изъяты>.
 
    На основании свидетельства о заключении брака <№> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> Кызьюрова И. А. является женой ФИО3, ветерана <данные изъяты>, умершего <ДД.ММ.ГГГГ> (свидетельство о смерти <№>).
 
    Согласно имеющихся в материалах дела доказательств, Кызьюрова И.А. с <ДД.ММ.ГГГГ> значится в администрации МО «Княжпогосткий» в очереди по получению безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья как вдова <данные изъяты> под № <№>
 
    Агентством РК по социальному развитию на основании сведений, предоставленных администрациями муниципальных образований, сформирован республиканский список. В данный список, согласно ответа Агентства РК по социальному развитию от <ДД.ММ.ГГГГ> вошли данные истца, и за Кызьюровой И.А. признано право на меры социальной поддержки по обеспечению жильём за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в соответствии с очередностью.
 
    В соответствии с Законом Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> № 147-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в РК государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём отдельных категорий граждан» /в ред. от 25.12.2012/ администрация МР «Княжпогосткий» с <ДД.ММ.ГГГГ> наделена государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём отдельных категорий граждан, в том числе, и членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий.
 
    Однако, при обращении истца в администрацию МР «Княжпогосткий», <ДД.ММ.ГГГГ> дан ответ об отсутствии Кызьюровой И.А. в списках, переданных Агентством РК по социальному развитию.
 
    Заслушав представителя ответчика, полагавшего заявление Кызьюровой И.А. в части требований о восстановлении в списках удовлетворить, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявление Кызьюровой И.А. подлежащим частичному удовлетворению.
 
    Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели политики Российской Федерации как социального государства /ч.1 ст.7 Конституции РФ/ предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, и если в силу возраста, состояния здоровья, по другим не зависящим от него причинам человек трудиться не может и не имеет дохода /достаточного дохода/ для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества.
 
    Поэтому, Конституция Российской Федерации связывает обязанности социального государства не только с охраной труда, и здоровья людей, установлением гарантированного минимального размера оплаты труда, но и с обеспечением государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитием системы социальных служб, установлением государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты /ч.2 ст.7 Конституции РФ/.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Перечень случаев /социальных рисков/, с которыми названная конституционная норма связывает право каждого человека на социальное обеспечение, не носит исчерпывающего характера. Вместе с тем, относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, она подтверждает конституционное значение существования социального обеспечения в каждом из названных в ней и предусмотренных законом случаев. Такие случаи обычно характеризуются невозможностью иметь заработок /трудовой доход/ или его утратой, либо недостаточностью для жизнеобеспечения человека и нетрудоспособных членов его семьи.
 
    Право Кызьюровой И.А. на меры социальной поддержки закреплено в п.2 пп.4 ст.21 Федерального закона РФ № 5-ФЗ «О ветеранах» от <ДД.ММ.ГГГГ> /с последующими изменениями и дополнениями/ из которой следует, что независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются супруге /супругу/ умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, не вступившей /не вступившему/ в повторный брак и проживающей /проживающему/ одиноко.
 
    К мерам социальной поддержки ветеранов боевых действий согласно п. 3 ч.1 ст.16 ФЗ <№> относится обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до <ДД.ММ.ГГГГ>, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после <ДД.ММ.ГГГГ>, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона РФ № 5-ФЗ «О ветеранах», определены меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
 
    4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <ДД.ММ.ГГГГ>, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после <ДД.ММ.ГГГГ>, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
 
    Согласно п. «д» ч.1 ст.1 Закон Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> N 30-РЗ (ред. от 26.12.2011) "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют инвалиды боевых действий и ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий;
 
    Вышеназванные Федеральный и Республиканский законы устанавливают правовые гарантии социальной защиты отдельных категорий населения, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, почет и уважение в обществе.
 
    Таким образом, согласно свидетельства серии <№>, выданного <ДД.ММ.ГГГГ> на основании постановления ЦК КПСС и ФИО4 от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3 являлся военнослужащим, проходящим военную службу в составе ограниченного контингента Советских войск в <адрес>, имеет статус ветерана <данные изъяты>. Следовательно, на истца Кызьюрову И.А. распространяются положения ФЗ «О ветеранах».
 
    При установленных обстоятельствах, требования Кызьюровой И.А. суд признает подлежащими частичному удовлетворению в части восстановления в очереди на предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.
 
    Требование истца в части обязании ответчика предоставить жилое помещение, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку данное требование является производным от первоначального, его реализация возможна после восстановления истицы в очереди, в порядке очередности, по мере выделения средств.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.
 
    В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ орган местного самоуправления - администрация муниципального района «Княжпогостский» от уплаты госпошлины освобождена, суд освобождает ответчика от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ № 5-ФЗ «О ветеранах», ст.194- 197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявленные требования Кызьюровой И. А. к администрации МР «Княжпогостский» о восстановлении в списках членов семьи умершего <данные изъяты>, нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании предоставить жилое помещение – удовлетворить частично.
 
    Восстановить Кызьюрову И. А. в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий в качестве члена семьи умершего <данные изъяты> с даты постановки в очередь <ДД.ММ.ГГГГ> года. В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в месячный срок, с даты изготовления решения в полном объеме – <ДД.ММ.ГГГГ>, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми
 
    Судья      М.З.Коршуневская