Решение от 19 мая 2014 года

к делу № 2-1002\14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        19 мая 2014 год                  станица Динская Краснодарского края                 
 
    Динской районный суд Краснодарского края
 
    в составе:
 
    председательствующей     Вишневецкой М.В.
 
    при секретаре     Хохловой Е.С.
 
    с участием помощника прокурора Динского района Рыбалка А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Динского района, в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Сарайкину М. К. об устранении нарушений законодательства о распоряжении средствами материнского капитала,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Динского района обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, с иском к Сарайкину М.К. об обязании ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем оформления в общую с ФИО1, ФИО2, ФИО3 собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>.
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Динского района осуществляется надзор за исполнением законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В целях совершенствования системы государственной поддержки жилищного строительства в Краснодарском крае, а также обеспечения граждан, проживающих на его территории, комфортным и доступным жильем, во исполнение постановления Правительства РФ от 17.12.2010 года № 1050, принята долгосрочная краевая целевая программа «Жилище» на 2011- 2015 годы, утвержденная Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.04.2010 года № 314. Согласно п. 3.10 указанной Программы, в перечень ее мероприятий входит создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования. На основании п.п.10, 11 п. 3.10 Программы, она направлена на содействие внедрению и развитию программ ипотечного кредитования, направленных на использование средств материнского капитала в качестве первоначального взноса и на оплату части кредита, а также на развитие новых форм кредитования на цели жилищного строительства, в том числе кредитование физических лиц для индивидуального жилищного строительства.
 
    Установлено, что на основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Динском районе от 26.02.2010 года № 97, Сарайкиной О.В. 01.03.2010 года выдан государственный сертификат серии МК-3 № на получение средств материнского (семейного) капитала. Управлением Пенсионного фонда РФ в Динском районе 26.09.2013 года Сарайкиной О.В. перечислены денежные средства материнского капитала на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства, принадлежащий на праве собственности Сарайкину М.К. и расположенный по адресу: Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>.
 
    Основанием для перечисления Сарайкиной О.В. бюджетных средств послужило обязательство Сарайкина М.К., как собственника жилого помещения, от 20.08.2013 года серии № оформить в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала указанный объект в общую собственность с супругой и детьми. В соответствии с информацией Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, по состоянию на 06.03.2014 года собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>, является Сарайкин М.К. В состав семьи Сарайкиной О.В. входят ее дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также супруг Сарайкин М.К. Таким образом, Сарайкиным М.К. в течение шести месяцев с момента перечисления Управлением Пенсионного фонда РФ в Динском районе средств материнского капитала не соблюдено требование обязательства об оформлении указанного домовладения в общую собственность с супругой и детьми. Указанное бездействие Сарайкина М.К. лишает его несовершеннолетних детей права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований законодательства, ст. 40 Конституции РФ, Гражданского и Семейного кодекса, а также Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В силу требований ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, а также того, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3, в силу своего несовершеннолетнего возраста не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд с целью защиты своих нарушенных жилищных прав, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан подано прокурором Динского района.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Динского района Рыбалка А.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил обязать Сарайкина М.К. устранить в полном объеме допущенные нарушения ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем оформления в общую с ФИО1, ФИО2, ФИО3 собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Ответчик Сарайкин М.К., третье лицо Сарайкина О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками о вручении судебных повесток.
 
    Представитель ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Динском районе в судебное заседание также не явился, представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора считал подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
 
        Изучив доводы искового заявления, выслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, имеющие право на меры государственной поддержки, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Согласно ч. 1.3 ст. 10 Федерального Закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения указанного права; письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.
 
    Судом установлено, что Сарайкин М.К. и Сарайкина О.В. являются родителями троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельства о рождении, л.д. 12-14).
 
    На основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Динском районе от 26.02.2010 года № 97, Сарайкиной О.В. ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат серии МК-3 № на получение средств материнского (семейного) капитала (л.д. 7).
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Динском районе № 1425 от 27.08.2013 года заявление Сарайкиной О.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено, средства материнского капитала направлены на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, принадлежащего на праве собственности Сарайкину М.К., расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>. Денежные средства материнского капитала перечислены Сарайкиной О.В. 26.09.2013 года (л.д. 8-17).
 
    Сарайкин М.К., как собственник жилого помещения, обязался в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, оформить вышеуказанный объект недвижимости, построенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность с супругой и детьми (обязательство от 20.08.2013 года, л.д.11).
 
    Как следует из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, до настоящего времени собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>, является Сарайкин М.К. (л.д. 18-23).
 
    Таким образом, на основании совокупности представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что Сарайкиным М.К. в течение шести месяцев с момента перечисления Управлением Пенсионного фонда РФ в Динском районе средств материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилого строительства, не исполнено обязательство об оформлении вышеуказанного домовладения в общую собственность с супругой и детьми, с определением размера долей по соглашению.
 
    Указанное бездействие Сарайкина М.К. лишает его несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также других членов его семьи права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований ст. 40 Конституции РФ, гражданского и семейного законодательства, а также Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
 
        На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования прокурора Динского района, в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Сарайкину М. К. об устранении нарушений законодательства о распоряжении средствами материнского капитала удовлетворить.
 
    Обязать Сарайкина М. К. устранить в полном объеме допущенные нарушения ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем оформления в общую с ФИО1, ФИО2, ФИО3 собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Новотитаровская, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
 
 
        Решение в окончательной форме принято 19 мая 2014 года.
 
 
        Председательствующая: подпись.