Решение от 19 мая 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ст. Клявлино 19 мая 2014 года
 
    Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бакуновой В.В., при секретаре Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-171/2014 по исковому заявлению Любимовой Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области о признании права на льготную пенсию, ее назначении и выплате,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Любимова Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области о признании права на льготную пенсию, ее назначении и выплате.
 
    В обосновании своих требований истец указала, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области от 20.01.2014 года ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия у нее необходимого для назначения пенсии льготного 25-летнего стажа работы. Решением комиссии отказано включить в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы: с 01.09.1996 г. по 30.08.1999 г. в должности организатора детского досуга (старшая пионервожатая) в (адрес) средней школы, с 29.08.2000 г. по 02.09.2001 г. – в должности старшей пионервожатой (адрес)средней школы, с 01.09.2003 г. по 08.01.2008 г. в должности педагога- организатора (адрес) средней школы, с 05.12.1994 г. по 16.12.1994 г., с 05.06.1995 г. по 24.06.1995г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец считает, что ответчиком необоснованно не включены вышеуказанные спорные периоды в педагогический стаж и неправомерно отказано ей в назначении пенсии.
 
    В судебном заседании истец Любимова Л.А.. поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ. Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ N 1067 от 22.09.1999 г. "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и. должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР N 463 от 06.09.1991 г., истец считает, что поскольку в периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации трудовой договор не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые страховые отчисления, соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Выполняемая работа организатора детского досуга и педагога-организатора является педагогической деятельностью, поскольку связана исключительно с воспитанием детей, всесторонним развитием личности школьника, формированием его общей культуры, т.е. организацией внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Поскольку должности организатор детского досуга и педагог-организатор не предусмотрены действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, однако должность педагог-организатор предусмотрена Общероссийским классификатором профессии рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994г. №367, а должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми не предусмотрена. В силу ст. 57 ТК РФ, если в соответствии с ТК РФ и ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с выполнением работ по определённым должностям, профессиям, специальностям связано предоставление льгот, то наименования этих должностей, профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках.В Постановлении Минтруда РФ от 11.11.1992г. №33 «О согласовании разрядов оплаты труда и квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования РФ» не предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, предусмотрены должности педагога- организатора, старшей вожатой. Тарифно-квалификационные характеристики должности педагога- организатора первоначально были утверждены Приказом № 463/1268 Минобразования РФ и Госкомвуза РФ от 31.08.1995г по согласованию и с Минтруда РФ №46 от 17.08.1995г. а затем - Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утв. Приказом № 761 н. Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010г. Квалификационные характеристики применяются в качестве нормативных документов и служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации труда и управления, а также прав, ответственности и компетентности работников. При необходимости должностные обязанности, включенные в квалификационную характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями. В разделе "Должностные обязанности" содержится перечень основных трудовых функций, которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию по должностям служащих. В целях совершенствования организации и повышения эффективности труда работников учреждения возможно расширение круга их обязанностей по сравнению с установленными соответствующей квалификационной характеристикой. В этих случаях без изменения должностного наименования работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности и квалификации. В должностной инструкции педагога-организатора в числе должностных обязанностей указаны основные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, установленные Приказом Министерства Просвещения СССР от 30 апреля 1986 года №92 «Об организаторе внеклассной и внешкольной воспитательной работы». Считает, что выполняла функциональные обязанности по занимаемой должности, соответствующей обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В материалах дела имеются копии приказов о направлении учащихся на мероприятия, копии грамот детей, грамоты за большой вклад в развитие дополнительного образования детей, за успехи в совершенствовании учебно-воспитательного процесса, в формировании развития личности. Ненормативное наименование должности в трудовой книжке работника не должно являться основанием для отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с 25 летней педагогической деятельностью. С 1996 по 1999г, с 2000 -2001 г, с 2006 -2008г вела часы кружковой работы, что подтверждается копиями лицевых счетов. С 2006-2008г - уроки музыки, что подтверждается копиями приказов, тарификационным списком.
 
    22.11.2013 года истец обратилась с заявлением в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ей засчитали всего в специальный стаж 17 лет 08 мес. 29 дней. Отказано во включении в специальный стаж периоды работы: с 01.09.1996 г. по 30.08.1999 г. в должности организатора детского досуга (старшая пионервожатая) в (адрес) средней школы, с 29.08.2000 г. по 02.09.2001 г. –в должности старшей пионервожатой (адрес) средней школы, с 01.09.2003 г. по 08.01.2008 г. в должности педагога- организатора (адрес) средней школы, с 05.12.1994 г. по 16.12.1994 г., с 05.06.1995 г. по 24.06.1995 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, истец считает, что ответчиком необоснованно не включены спорные периоды в педагогический стаж и неправомерно отказано в назначении пенсии. Просит суд признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости на
льготных условиях, в связи с педагогической деятельностью незаконным и включить
стаж дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды
работы: с 01.09.199б г. по 30.08.1999 г. в должности организатора детского досуга (старшая пионервожатая) в (адрес) средней школы, с 29.08.2000г. по 02.09.2001г. – в должности старшей пионервожатой (адрес) средней школы, с 01.09.2003 г. по 08.01.2008 г. в должности педагога- организатора (адрес) средней школы, с 05.12.1994 г. по 16.12.1994 г., с 05.06.1995 г. по 24.06.1995 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области произвести назначение и выплату досрочной пенсии с момента обращения.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области Кудряшова М.В. с иском не согласна, пояснив, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, предоставляется лицам, проработавшим в должностях и в учреждениях указанных в Списке, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. В соответствии с указанными списками из трудового стажа Любимовой были исключены следующие периоды: : с 01.09.1996г. по 30.08.1999г. в должности организатора детского досуга (старшая пионервожатая) в (адрес) средней школы, с 29.08.2000г. по 02.09.2001г. – в должности старшей пионервожатой (адрес)
средней школы, с 01.09.2003г. по 08.01.2008г. в должности педагога- организатора (адрес) средней школы, с 05.12.1994г. по 16.12.1994г., с 05.06.1995г. по 24.06.1995г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Согласно Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и утвержденному им положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения засчитывалось время работы в школах в качестве штатных пионервожатых. Выше указанное Постановление Совмина СССР утратило силу в связи с изданием Постановлением Правительства РФ от 11.09.1993 №953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической, лечебной и творческой работой». Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет» был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» из которого были исключены пионервожатые. Должность пионервожатой так же не предусмотрены Списками Утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 20 октября 2005 года N 392-О, от 18 апреля 2006 года N 83-О и от 21 декабря 2006 года N 584-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.
 
    .Согласно абзаца второго пункта 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с ежегодным оплачиваемым отпуском включаются также ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска. В соответствии с ч. 1 ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются: работникам, занятым на работах с вредными и (или опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, целевым назначением указанных ежегодных дополнительных отпусков является предоставление работникам времени отдыха большей продолжительности в связи с особым характером работы, её условиями, воздействием на здоровье вредных производственных факторов, а также в связи с защитой от неблагоприятных последствий работы в таких условиях. При этом при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (ст. 120 Трудового кодекса Российской Федерации). Порядок предоставления и продолжительность ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков регулируется нормами федерального законодательства - ст. 114-116 Трудового кодекса Российской Федерации. Именно эти отпуска включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Законодательное закрепление гарантий на дополнительные учебные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением, не обусловлено характером и условиями работы и не связано с влиянием такой работы на здоровье работника. В отличие от ежегодных оплачиваемых отпусков учебные отпуска имеют иное целевое назначение. Их целью является учеба, совмещаемая с работой. Исходя из изложенного, дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с обучением не являются ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, о которых идет речь в ч.1 ст. 116 и ст. 120 трудового кодекса Российской Федерации, и не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Согласно ч.2 ст.6, ст.17 ч.1,ст.18,19, 46 Конституции Российской Федерации - каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправлении, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
 
    В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует наименование должностей "организатор детского досуга" и "педагог-организатор".
 
    Доводы истца, что любая деятельность, связанная с работой с детьми относится к педагогической деятельности не соответствует требованиям закона. Поскольку не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.
 
    Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, предусмотрены самостоятельные наименования должностей "педагог-организатор", однако в названные Списки данная должность включена не была.
 
    В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Установить тождественность должностей «педагог-организатор», «организатор детского досуга» должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» не представляется возможным по следующим основаниям. Должность «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» была введена вместо должности заместителя директора по производственному обучению на правах заместителя директора школы Постановлением ЦК КПСС от 10.11.1966 № 874 «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы», письмом Министерства Просвещения СССР от 19.06.1967 г. №52-М разъяснено, что должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми (на правах заместителя директора школы) вводится во всех средних школах и школах интернатах, если типовыми штатами предусмотрена в них должность заместителя директора по производственному обучению. Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми назначается по представлению директора школы из числа лиц имеющих законченное высшее образование и опыт работы с детьми. Согласно Приказа Минпроса от 20.02.1978 №24 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения» должностные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми соответствуют письму от 19.06.1967 г. № 52-М, должность педагога-организатора данным Приказом не предусмотрена.Должность «педагог-организатор» предусмотрена Единым квалификационным справочником, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 №761 и при этом никогда не включалась в специальный список должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.
 
    Что касается исковых требований истца о включении в педагогический стаж периодов работы с 01.09.199б г. по 30.08.1999 г. в должности организатора детского досуга (старшая пионервожатая) в (адрес) средней школы, с 29.08.2000г. по 02.09.2001г. – в должности старшей пионервожатой (адрес) средней школы, суд считает, что данная работа подлежала включению в выслугу лет на основании Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, которое действовало до 01.10.1993 и после 01.10.1993 пенсионным законодательством возможность включения указанного периода работы в выслугу лет исключалась.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля Г.А.С.суду пояснил, что онработал директором (адрес) СОШ с 1986 по 2010 год, истец Любимова пришла работать в школу в 1985 году после окончания (адрес) педагогического училища учителем начальных классов, потом она уехала в (адрес), через 2 года вернулась в (адрес) школу, но свободного места учителя не было и ей было предложено место старшей пионервожатой. В то время профессия старшего пионервожатого не входила в Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, но тогда вопрос о пенсии по выслуге не стоял. Любимова согласилась работать на этой должности, как директор знал, что должность старшая пионервожатая не входила в Список. Был тарифно-квалификационный справочник, который дает описание должностей которые могут быть в школе (учитель, организатор детского досуга, старшая пионервожатая), из этого справочника и была взята должность Любимовой –организатор детского досуга. Была в школе должность организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе, позже заместитель директора по воспитательной работе. Любимова организовывала учащихся во внеурочное время. Кроме педагога-организатора в штате школы был организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми, должность которого была поименована как заместитель директора по внеклассной и внешкольной работы с детьми, на эту должность приняли человека с высшим образованием. У Любимовой высшего образования нет. Любимова все время работала с детьми и готовила лично все школьные мероприятия, кроме того Любимова вела уроки музыки в 2006 году, в 2007 году, по учительскому плану уроков музыки в неделю было 2-3 часа, ставки учителя музыки не было.
 
    Свидетель Е.Т.С. суду пояснил, что онахорошо знает Любимову Л.А., работает с школе (адрес) с 1987 года и по настоящее время. Любимова всегда работала с детьми, сначала старшей пионервожатой, потом педагогом-организатором. После 2000 года Любимова вела уроки музыки несколько часов в неделю. Когда Любимова работала пионервожатой, она готовила общешкольные мероприятия.
 
    Свидетель Г.Н.П. суду пояснила, что она работает в ГБОУ СОШ села (адрес) с 2000 года по настоящее время. Любимову Л.А. хорошо знает, Любимова работает с детьми, готовит школьные мероприятия, разрабатывать сценарии праздников, организовывает школьные праздники, вечера, на должность организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми Любимова не была назначена, так как у нее нет высшего образования. Также Любимова вела уроки музыки, не может сказать, что у Любимовой была полная ставка учителя музыки, так как в школе проводятся уроки музыки несколько часов в неделю, у учителя ставка составляет 18 часов.
 
    Свидетель Т,Е.Г. суду пояснила, что она работает начальником отдела начислений и перерасчета пенсий, оценки прав застрахованных лиц, она смотрела документы, с которыми истец обратилась за назначением досрочной пенсии. По трудовой книжке истец была принята на работу педагогом-организатором и это была ее основная должность, еще по представленным документам истец была тарифицирована учителем музыки. Полной ставки учителя музыки у Любимовой не было, она вела уроки музыки 1-2 часа в неделю. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы – 18 часов в неделю, для малокомплектной школы это не обязательно, но должно быть одно условие- полная ставка.
 
    Суд считает, что для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Ответчик, отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 05.12.1994г. по 16.12.1994г., с 05.06.1995 г. по 24.06.1995 г.- не учел, что в соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с этим, суд считает, отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не соответствующим положениям как трудового, так и пенсионного законодательства, поскольку в указанные выше периоды курсов повышения квалификации трудовой договор с истцом не расторгался, истцу выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Поскольку периоды работы: с 01.09.1996 г. по 30.08.1999 г. в должности организатора детского досуга (старшая пионервожатая) в (адрес) средней школы, с 29.08.2000 г. по 02.09.2001 г. – в должности старшей пионервожатой (адрес) средней школы, с 01.09.2003 г. по 08.01.2008 г. в должности педагога- организатора (адрес) средней школы не подлежит включению в педагогический стаж, то специальный стаж истицы составляет менее 25 лет, поэтому оснований для назначения пенсии не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Иск Любимовой Л.А. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области о признании права на льготную пенсию, ее назначении и выплате удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области включить в трудовой стаж Любимовой Л.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.12.1994 г. по 16.12.1994 г., с 05.06.1995 г. по 24.06.1995 г.
 
    В удовлетворении остальных исковых требований Любимовой Л.А. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2014 года.
 
    Судья (подпись) Бакунова В.В.