Дата принятия: 19 мая 2014г.
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2014 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего: Хобовец Ю.А.
с участием представителя ответчика КГБУЗ «Назаровская районная больница»:
Потехиной С.В.
при секретаре: Филипповой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Назаровская районная больница» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края обратилось в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Назаровская районная больница» о понуждении к совершению действий. Свои требования мотивировало тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ц. проведено экологическое обследование КГБУЗ «Назаровская районная больница», осуществляющего деятельность, предусмотренную Уставом КГБУЗ «Назаровская районная больница», в том числе, доврачебная медицинская помощь, специализированная медицинская помощь, первичная медико-санитарная помощь. В ходе обследования установлено неисполнение КГБУЗ «Назаровская районная больница» обязанности по производству расчета платы за <данные изъяты> за негативное воздействие на окружающую среду, согласованию с У.. Уточнив исковые требования, Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края просило обязать КГБУЗ «Назаровская районная больница» исполнить требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды, а именно, произвести расчет платежей за <данные изъяты> за негативное воздействие на окружающую среду и согласовать его в У..
Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя истца.
Представитель ответчика КГБУЗ «Назаровская районная больница» Потехина С.В. в судебном заседании исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края признала полностью, о чем представила письменное заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, а также предусмотренные ст. 198 ГПК РФ о том, что в случает признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, представителю ответчика разъяснены и понятны.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В силу ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
На основании ст. 14 Федерального закона «Об охране окружающей среды к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся, в том числе, установление платы за негативное воздействие на окружающую среду; установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.
Пунктом 1 данного Постановления установлено, что утвержденный Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что КГБУЗ «Назаровская районная больница» является юридическим лицом, расположено по адресу:<адрес>, осуществляет следующие основные виды деятельности: доврачебная медицинская помощь, специализированная медицинская помощь, первичная медико-санитарная помощь, интенсивная терапия, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому и детскому населению, в том числе, в дневном стационаре и стационаре на дому, стационарная медицинская помощь взрослому и детскому населению, в том числе, в условиях дневного стационара, неотложная психиатрическая помощь, а именно, консультативно-диагностическая, лечебная, психопрофилактическая, реабилитационная помощь во внебольничных и стационарных условиях, определение временной нетрудоспособности, другие виды медицинской деятельности в соответствии с действующим законодательством.
Ц. проведено экологическое обследование КГБУЗ «Назаровская районная больница», о чем составлен акт по результатам экологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведенного экологического обследования было установлено, что осуществляемая КГБУЗ «Назаровская районная больница» деятельность оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Стационарным источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферу является автогараж, передвижными источниками загрязнения атмосферы является автотранспорт в количестве <данные изъяты> единиц. При этом установлено, что КГБУЗ «Назаровская районная больница» не произведен расчет платежей за <данные изъяты> за негативное воздействие на окружающую среду и не согласован с У..
Невыполнение КГБУЗ «Назаровская районная больница» указанных мероприятий является прямым нарушением положений Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», то есть требований, установленных федеральным законодательством.
При этом, представитель ответчика КГБУЗ «Назаровская районная больница» в судебном заседании не оспаривала наличие данных нарушений.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края требований и считает необходимым удовлетворить их, обязав КГБУЗ «Назаровская районная больница» исполнить требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды, а именно, произвести расчет платежей за <данные изъяты> за негативное воздействие на окружающую среду и согласовать его в У..
В силу того, что Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края не указан в исковом заявлении срок исполнения КГБУЗ «Назаровская районная больница» вышеуказанных обязанностей, суд считает необходимым установить в решении суда срок исполнения КГБУЗ «Назаровская районная больница» вышеуказанных обязанностей - в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, полагая его достаточным и разумным для проведения необходимых мероприятий.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Назаровская районная больница» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Назаровская районная больница» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды, а именно, произвести расчет платежей за <данные изъяты> за негативное воздействие на окружающую среду и согласовать его в У..
<данные изъяты>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Хобовец Ю.А.
