Решение от 19 марта 2014 года

    Дело № 2-21/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 марта 2014 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В. при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Глебова АА к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске Республики Коми о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Глебов А.А. обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в городе Сосногорске Республики Коми о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
 
    В обоснование иска Глебов А.А. указал, что решением ГУ-УПФР в г. Сосногорске РК от <дата обезличена> ему отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 статьи 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
 
    Ссылаясь на неправомерность отказа, Глебов А.А. просил включить периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <скрытые данные> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <скрытые данные> «<скрытые данные>» в качестве мастера по подготовке и стабилизации нефти в льготный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата обезличена>.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
 
         Представитель ответчика – Рочева О.И. иск не признала, сослалась на то, что в спорный период истец не был занят на льготной работе. Из письменных объяснений ответчика (л.д.45) следует, что дата регистрации Глебова А.А. в системе обязательного пенсионного страхования - <скрытые данные>. Поскольку индивидуальные сведения Глебова А.А. за период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <скрытые данные>» и с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <скрытые данные> поданы работодателем и внесены на его индивидуальный лицевой счет без отражения параметра льготных условий труда, то спорный период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности <скрытые данные> не может быть учтен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
        Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению.
 
        В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ мужчине, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющему необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда стаж 12 лет и 6 месяцев, а также страховой стаж не менее 25 лет – пенсия назначается в 50 лет.
 
        Перечень работников, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» содержится в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года №537.
 
        Позицией 2130200б-23187 раздела Х11 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены мастера и старшие мастера.
 
        В соответствии с подпунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом для подтверждения стажа является трудовая книжка.
 
        Из трудовой книжки Глебова А.А., архивных справок <скрытые данные>, № <скрытые данные> следует, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <скрытые данные> истец работал в должности <скрытые данные> <скрытые данные>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <скрытые данные>» истец работал в <скрытые данные>.
 
        Ответчик, отказывая Глебову А.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, в решении от <дата обезличена> № <скрытые данные> (протокол <скрытые данные>), указал, что абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в случае если указанные лица проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. На основании представленных Глебовым А.А. документов на день обращения ответчиком установлен следующий стаж: страховой стаж (календарно) <скрытые данные>; страховой стаж (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) – <скрытые данные>; стаж работы с тяжёлыми условиями труда Список № 2 (календарно) – <скрытые данные>; стаж работы с тяжёлыми условиями труда Список № 2 (с учётом льготного исчисления 1 год за 1,5) – <скрытые данные>; стаж работы в районах Крайнего Севера (с учётом работы в местности, приравненной к РКС) – <скрытые данные>
 
        Таким образом, для досрочного установления трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у Глебова А.А. отсутствует требуемый стаж работы с тяжёлыми условиями труда.
 
    В соответствии со статьёй 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Статьёй 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из статьи 59 ГПК РФ следует, что суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
 
    Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
 
    В тоже время, неотражение работодателем в сведениях персонифицированного учёта особого характера работы работников, само по себе не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку пунктом 16 указанного выше Постановления предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Перечисленные в пункте 16 конкретные обстоятельства каждого дела могут подтверждаться доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ. В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Заключение эксперта является одним из допустимых доказательств.     Экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки, в том числе фактических условий труда работников.
 
        Статьёй 86 ГПК РФ предусмотрено, что заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
        Из экспертного заключения № <скрытые данные> от <дата обезличена> по условиям труда и характеру выполняемой Глебовым А.А. работы в оспариваемый период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <скрытые данные> и в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <скрытые данные>», <скрытые данные> следует, что согласно Положению о цехе по <скрытые данные> основными задачами цеха являются: п.2.1 - выполнение плановых заданий по подготовке нефти, обеспечение рациональной технологии подготовке нефти, обработка промысловых сточных вод ингибитором коррозии; п.2.2 - обеспечение безопасной и технической правильной эксплуатации технологического оборудования и осуществление контроля за соблюдением подготовки нефти. Согласно должностной инструкции <скрытые данные> обязанностями мастера являлось принятие непосредственного участия в технологическом процессе подготовки нефти и газа, в подборе наиболее эффективных деэмульгаторов и других химреагентов, обеспечивающих процесс обессоливания и обезвоживания нефти. Согласно должностной инструкции мастера по подготовке и стабилизации нефти цеха по подготовке и перекачке нефти <скрытые данные> обязанностями мастера являлось: обеспечение выполнения функциональных обязанностей предусмотренных положением о цехе по подготовке и перекачке нефти; организация и обеспечение работы установки в строгом соответствии с утвержденными технологическими регламентами, технологическими картами, инструкциями, действующими правилами, приказами, распоряжениями и другими нормативными документами. В соответствии с данными обязанностями, мастер руководил в оспариваемые периоды производственной деятельностью закрепленной за ним рабочей бригады (установки), организовывал прием и первичную обработку (подготовку) нефти в соответствии с нормами технологических режимов. Указанное свидетельствует о том, что Глебов А.А., работая в качестве <скрытые данные>, был фактически занят в производстве первичной обработки (подготовки) нефти.
 
    В рассматриваемом случае наименование должности истца состоит не только из собственно наименования должности, но и характеристики выполняемой работы. Поскольку определяющим фактором для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 и № 2 является выполняемая работа, то позиция 2130200б-23187 подраздела 2 раздела Х11 Списка № 2 вполне применима к занимаемой истцом должности «мастер по подготовке и стабилизации нефти».
 
    С точки зрения гигиены труда нефть является природным жидким токсичным продуктом, содержащим легкоиспаряющиеся вещества, опасные для здоровья и жизни человека (ГОСТ Р 51858 -2002 «Нефть. Общие технические условия»). Предельно допустимые концентрации нефтяных паров и опасных веществ нефти в воздухе рабочей зоны установлены в ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» и по гигиеническим нормативам ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны». Наличие в воздухе рабочей зоны аэрозоли нефти и химических веществ (легкие углеводороды, сероводород, химические реагенты), является характерным внешним фактором опасным для здоровья работников, занятых в производстве подготовки сырой нефти, и, как следствие, фактором риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
 
        Условия труда (выполняемые функции, условия и характер деятельности, специфика работы, наличие вредных факторов) мастера по подготовке и стабилизации нефти в <скрытые данные> в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и в <скрытые данные> в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, выполняемые Глебовым АА, соответствуют условиям труда, указанным в позиции 2130200б-23187 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
    Для опровержения выводов проведённой экспертизы суд не имеет никаких оснований, выводы соответствуют обстоятельствам дела и исследованным в судебном заседании доказательствам.
 
    Проанализировав все имеющиеся в деле доказательства, в том числе экспертное заключение, суд приходит к выводу, что выполняемые функции, условия труда и характер деятельности, специфика работы, наличие вредных факторов мастера по подготовке и стабилизации нефти в ЗАО «РКМ ОЙЛ», в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и в <скрытые данные>» в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, выполняемые Глебовым АА, соответствуют условиям труда, указанным в позиции 2130200б-23187 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
        Из материалов дела видно, что при включении спорного периода работы в <скрытые данные> с <дата обезличена> по <дата обезличена> и в <скрытые данные> в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в специальный стаж истца, за исключением отпуска без сохранения заработной платы в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на <дата обезличена> определяется.
 
        При указанных обстоятельствах исковое требование истца Глебова А.А. подлежит удовлетворению.
 
        На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Глебова АА к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске Республики Коми о включении в льготный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда - удовлетворить.    
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сосногорске Республики Коми включить Глебову АА в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <скрытые данные> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с <дата обезличена> по <скрытые данные>, в <скрытые данные> в качестве <скрытые данные>, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена> в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27, статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
 
    Решение в окончательной форме принято 26 марта 2014 года.
 
 
    Председательствующий:              Катрыч В.В.
 
    Копия верна: судья- Катрыч В.В.