Решение от 19 марта 2014 года

Дело № 2- 346/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 марта 2014 года                                 гор. Гурьевск
 
    Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Пасичник З.В.,
 
    при секретаре Сохарь Г.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гилязовой ФИО25 о признании постановления №155 от 05.09.2013 года и.о. главы администрации Гурьевского городского поселения о признании многоквартирного жилого дома <адрес > и установления срока отселения граждан незаконным, отменить решение о признании дома аварийным и установлении срока отселения граждан, с участием заинтересованных лиц Шереметовой ФИО26, Шурманова ФИО27, Жолудь ФИО28 Домашенко ФИО29, Семенова ФИО30,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гилязова ФИО31 обратилась в суд с вышеназванным заявлением, обосновав его тем, что является собственником <адрес >. Данный жилой дом является многоквартирным и состоит из шести квартир, которые находятся в собственности жильцов.
 
    06.11.2013 года заявителем было получено уведомление №28/1182 от 05.11.2013 года, согласно которому постановлением администрации Гурьевского городского поселения от 05.09.2013 года №155 многоквартирный жилой дом был признан аварийным и установлен срок отселения граждан до 31.12.2015 года.
 
    Из вышеназванного постановления следует, что 30.08.2013 года было проведено заседание межведомственной комиссии при администрации Гурьевского городского поселения, на котором рассматривался вопрос о признании многоквартирного дома аварийным. С заявлением о признании дома аварийным собственники квартир № не обращались. На заседании межведомственной комиссии собственники квартир № не участвовали, поскольку не были уведомлены о ее проведении.
 
    Решение межведомственной комиссии принималось на основании технического заключения о техническом состоянии мансардного этажа многоквартирного жилого дома, выполненного ООО «Северо-западный центр» в сентябре 2012 года. С данным решением заявитель не согласна по следующим основаниям.
 
    В нарушение требований п. 42 Постановления от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», комиссия приняла решение без заявления всех собственников квартир в жилом доме. О создании и заседании межведомственной комиссии заявитель извещена не была.
 
    Полагает, что заключение о техническом состоянии мансардного этажа многоквартирного жилого дома, выполненное ООО «Северо-западный центр» в сентябре 2012 года было выдано со значительными нарушениями. У эксперта не была отобрана подписка за дачу заведомо ложного заключения. Заявительница не уведомлялась о проведении исследования, визуального осмотра, принадлежащей ей на праве собственности квартиры. Акт осмотра жилого дома не составлялся. В приложении №1 указано, что обследование объекта выполнено ООО «ЕВРОГОРА», а не ООО «Северозападный центр». Собственником объекта указаны: МО «Гурьевский м.р., частные лица, форма собственности: частная и муниципальная, что не соответствует действительности, поскольку все квартиры в доме находятся в собственности жильцов. Кроме того, указано, что в <адрес >, собственником которой является заявительница, отсутствует ванная комната (или душевая), туалет и кладовая, что не соответствует действительности. В составе <адрес >, также имеются передняя, ванная комната, туалет. Считает, что эксперт фактически не производил осмотр и обследование жилых помещений, либо производил осмотр и обследование выборочно. В принадлежащей ей на праве собственности квартире, полы сделаны из цементной стяжки с гидроизоляцией, покрыты линолеумом и ламинированной доской, отделочные покрытия сохраняют свой нормальный внешний вид, образований плесени и грибка не имеется. Имеется вентиляция в кухне, ванной комнате и туалете, в гардеробной комнате (кладовой). Вывод эксперта о неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке в помещениях и угрозе здоровью жильцов субъективен и основывается на предположениях. Всеми собственниками квартир регулярно осуществляется вызов компетентных служб для очистки канализационных колодцев. Вывод специалиста о том, что дом морально устарел, не входит в его компетенцию. Для признании дома аварийным одним из необходимых условий является проведение инженерно - инструментального обследования несущих конструкций здания, что было не выполнено. Признание дома непригодным для проживания не входит в компетенцию органов местного самоуправления, данные полномочия даны только органам государственной власти субъектов РФ.
 
    В дополнение в обосновании своих доводов, заявительницей представлено, техническое заключение ООО «Калининградпромстройпроект» №14-1031 -ТЗ жилой дом требует частично капитального ремонта, частичной полной замены строительных конструкций.
 
    Просит признать постановление №.о. главы администрации Гурьевского городского поселения о признании многоквартирного жилого <адрес > и установлении срока отселения граждан до ДД.ММ.ГГ незаконным и отменить его.
 
    В судебное заседание заявительница не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Представляющие ее интересы по доверенностям Баранова ФИО32. и Аверьянов ФИО33 заявление поддержали по изложенным выше доводам и основаниям, просили его удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель администрации МО «Гурьевский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежащим образом.
 
    В судебное заседание заинтересованные лица Шереметова ФИО34 Шурманов ФИО35 Жолудь ФИО36., не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От Жолудь ФИО37 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В судебном заседании представители заинтересованных лиц по доверенностям Шереметовой ФИО38 - Шеретова ФИО39., Шурманова ФИО40. - Шурманова ФИО41., Жолудь ФИО42.- Жолудь ФИО43 а также заинтересованные лица Домашенко ФИО44 и Семенов ФИО45 просили в удовлетворении заявления Гилязовой ФИО46. отказать, пояснив, что на протяжении более десяти лет неоднократно обращались в администрация Гурьевского городского поселения с заявлениями о признании жилого дома, в котором они проживают, аварийным, общий износ дома составляет более 70%, фундамент, крыша и кровля дома фактически разрушены, проведение капитального ремонта считают нецелесообразным. Состояние системы вентиляции в доме недопустимое, в жилых помещениях повышенная влажность воздуха, на стенах гниль и грибок, жильцы страдают заболеваниями, общая эпидемиологическая обстановка в помещениях угрожает их жизни и здоровью.
 
    Заслушав объяснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица..., если считает, что нарушены его права и свободы.
 
    Статьей 258 ГПК РФ установлено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа, должностного лица... устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав (часть 1); суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом и в пределах полномочий... и права либо свободы гражданина не были нарушены (часть 4).
 
    Судом установлено, что собственниками квартир в многоквартирном жилом <адрес > в <адрес > и на основании протокола общего собрания собственников от 20.05.2008 года об определении долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № для обслуживания многоквартирного жилого дома являются:
 
    -Шереметова ФИО47., <адрес >, общей площадью <данные изъяты> кв.м., квартирной <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры от 21.08.2000 года, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГ года, доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом <адрес >, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГ года;
 
    -Шурманов ФИО48., <адрес >, общей площадью <данные изъяты> кв.м., квартирной <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., на основании решения мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского района, Калининградской области от 13.10.2003 года, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГ года, доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом <адрес >, свидетельство о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГ года;
 
    -Гилязова ФИО50., <адрес >, площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора передачи в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГ регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГ года;
 
    -Домашенко ФИО51., <адрес >, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании решения Гурьевского районного суда Калининградской области от 12.09.2008 года Дело №2- 701/2008 год, свидетельство о государственной регистрации права № серии № от ДД.ММ.ГГ года, доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом <адрес >, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГ года;
 
    -Жолудь ФИО52., <адрес >, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м.на основании договора передачи в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГ регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГ года;
 
    -Семенов ФИО53., <адрес >, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., на основании постановления главы администрации МО «Гурьевский район» №912 от 12.05.2005 года; акта приемки в эксплуатацию квартиры после реконструкции от 10.06.2005 года, постановления главы администрации МО «Гурьевский район» №1575 от 04.08.2005 года, свидетельство о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГ года, доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом <адрес >, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГ года.
 
    Постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 04.02.2010 года №292 была образована межведомственная комиссия по признанию жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, согласно которому был утвержден состав и утверждено положение о районной межведомственной комиссии.
 
    Согласно постановлениям администрации Гурьевского городского поселения от 15.05.2012 года №69, 22.05.2012 года №2384, 19.10.2012 года №5499, 18.01.2013 года №03 состав межведомственной комиссии в связи с кадровыми изменениями менялся.
 
    01.08.2013 года собственники квартир №, жилого <адрес > в <адрес >, а именно Шереметова ФИО54 Шурманов ФИО55., Жолудь ФИО56. обратились с коллективным заявлением в администрацию Гурьевского городского поселения, вх.№28-Ш о признании жилого дома, в котором они проживают аварийным, приложив соответствующее заключение ООО «Северо-западный центр» от сентября 2012 года.
 
    В соответствии с протоколом заседания межведомственной комиссии жилищной комиссии при администрации Гурьевского городского поселения от 30.08.2013 года, в составе: председателя комиссии Навныка Д.Ю. - заместителя главы администрации- начальника отдела городского хозяйства, секретаря комиссии Ким Ю.Т.- главного специалиста отдела муниципального имущества, членов комиссии: Федотовой С.В.- начальника отдела муниципального имущества, Фурсовой Я.В.- заместителя главы администрации, Куликовской А.Н. - главного специалиста отдела городского хозяйства, по результатам рассмотрения коллективного заявления собственников жилого <адрес > в <адрес >, учитывая техническое заключение выполненное ООО «Северо-западный проектный центр», многоквартирный жилой <адрес > в <адрес > был признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    Постановлением администрации Гурьевского городского поселения №155 от 05.09.2013 года по результатам рассмотрения коллективного заявления вх.28-Ш от 01.08.2013 года жителей <адрес > в <адрес >, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", технического заключения ООО «Северозападный проектный центр», учитывая протокол заседания межведомственной комиссии при администрации Гурьевского городского поселения от 30.08.2013 года, многоквартирный жилой <адрес > в <адрес > был признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан до 31.12.2015 года.
 
    06.11.2013 года заявителем было получено уведомление №28/1182 от 05.11.2013 года, в котором ей было сообщено о признании жилого дома аварийным.
 
    Положениями ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
 
    В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.
 
    Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
 
    Согласно п. 42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.
 
    При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно- эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (п. 43 Положения).
 
    Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:
 
    прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
 
    определение перечня дополнительныудокументов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проекгно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
 
    определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
 
    работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
 
    составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
 
    составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
 
    принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
 
    передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией) (п. 44 Положения).
 
    К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса (п. 7 Положения).
 
    Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:
 
    нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
 
    план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.
 
    Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома (п. 45 Положения).
 
    В соответствии с п. 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
 
    В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
 
    В соответствии с п. 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
 
    о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
 
    о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
 
    о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
 
    Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения.
 
    На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения).
 
    В соответствии с пунктом 52 указанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть ^обжайтовано заинтересованными лицами в судебном порядке.
 
    В силу п. 33 Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
 
    Согласно техническому заключению от сентября 2012 года, ООО «Северозападный проектный центр», о техническом состоянии многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес >: техническое состояние фундаментов - ограниченно работоспособное, наружных стен здания, внутренних стен и перегородок - ограниченно работоспособное, перекрытия - ограниченно работоспособное, крыши и кровли - ограниченно работоспособное, полов - недопустимое, система вентиляции - недопустимое, системы водоотведения - недопустимое, системы электроснабжения - недопустимое, обеспечение объекта инженерным оборудованием не обеспечивает выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды. На основании изложенного, специалистом был сделан вывод, о том, что многоквартирный жилой дом не пригоден для постоянного проживания как жилой многоквартирный жилой дом.
 
    Допрошенный в судебном заседании специалист ООО «Северо-западный проектный центр» Шоймер С.И., предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307 УК показал, что при составлении вышеназванного заключения была допущена техническая описка в приложении №1, где было ошибочно указано, что обследование объекта производилось ООО «ЕВРОГОРА», в то время как обследование выполнялось им лично, как специалистом ООО «Северо-западный проектный центр». Категория технического состояния фундаментов жилого дома, была определена им как аварийное, однако в резолютивной части заключения было ошибочно указано, как ограниченно работоспособное. Более того, при обследовании здания в стенах были обнаружены деформации и трещины, нарушение прямолинейности отдельных элементов стен и перекрытий, неравномерные осадки здания, что является следствием поступления воды к подошве фундаментов, основания фундаментов насыщены водой, что приводит к потере несущей способности, гидроизоляция полностью утратила свои свойства. Аварийное состояние фундаментов, свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения здания. Непосредственно им было обследовано пять квартир из шести, в <адрес >, где проживает Гилязова ФИО57 обследование не проводилось. В квартирах были зафиксированы многочисленные подтеки на потолках, стенах, места протечек поражены плесенью и грибком. Во всех помещениях имелась повышенная влажность воздуха, что в сочетании с гнилью и грибком создает неблагоприятную санитарно- эпидемиологическую обстановку в помещениях и угрожает здоровью жильцов. Поскольку общий износ здания по его мнению превышает 70%, им был сделан вывод, что обследуемый дом, не пригоден для постоянного проживания как жилой.
 
    Факт созыва заседания межведомственной комиссии по вопросу признания жилого дома аварийным, сторонами не оспаривается.
 
    Доводы, Гилязовой ФИО58. содержащиеся в заявлении, о том, что она не была уведомлена о создании и заседании межведомственной комиссии, суд находит необоснованными.
 
    В силу абз. 6 п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к работе в комиссии собственник жилого помещения привлекается с правом совещательного голоса.
 
    Таким образом, при принятии комиссией решения мнение собственника может учитываться, но не является определяющим, поскольку решающее значение для межведомственной комиссии и органа местного самоуправления имеют данные о техническом состоянии несущих конструкций обследуемого здания, отраженные в акте и техническом заключении.
 
    Согласно протоколу N 155 от 05.09.2013 года, заседания межведомственной комиссии о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, кворум для принятия решения имелся, решение о признании <адрес > в <адрес >, аварийным и подлежащим сносу было принято единогласно.
 
    Из представленных в суд документов, вопреки доводам заявителя, установлено, что ранее собственники квартир жилого дома, неоднократно обращались как в администрацию Гурьевского муниципального района, так и в администрацию Гурьевского городского поселения, с коллективными заявлениями о признании их дома аварийным.
 
    Так согласно ответу администрации Гурьевского городского поселения от февраля 2013 года, направленному Гилязовой ФИО59., на коллективное заявление от 24.01.21013 года, следует, что на межведомственной комиссии при администрации Гурьевского городского поселения от 25.01.2013 года, о признании жилого дома аварийными непригодным для проживания, было принято решение о проведении повторной комиссии 01.03.2013 года и предложено для принятия решения по данному вопросу представить заключение о техническом состоянии многоквартирного жилого дома.
 
    Таким образом, совокупность имевшихся в распоряжении комиссии материалов и сведений позволяла провести надлежащую оценку соответствия состояния жилого <адрес > в <адрес > признакам (характеристикам), установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28.01.2006 года. Доказательств того, что решение о непригодности жилого дома к проживанию, его аварийности и необходимости сноса принято межведомственной комиссией на основании недостоверных данных, заявителем не представлено.
 
    Что касается представленного стороной заявителя технического заключения №14- 1031-T3 ООО «Калининградпромстройпроект», то при обследовании признаков износа фундамента жилого дома, специалистом также было установлено: утрата гидроизоляции, наличие глубоких трещин в отмостке, трещины в стенах, следы увлажнения стен, что не противоречит техническому заключению ООО «Северо-западный проектный центр». Более того, специалистом было установлено массовое разрушение кровли, отсутствие части настенных желобов и обделки свесов, большое количество.заплат из рулонных материалов, физический износ кровли был определен в 61-80%, с указанием на необходимость замены кровли. Более того, при обследовании признаков износа крыши и кровли было выявлено, что наиболее существенными являются массовые протечки, гниение стропильной системы, гниение деревянных элементов конструкции, поражение жучком деревянных элементов. У кровли наличие всех признаков износа, соответствующих интервалу - 61-80%, крыши - 41-60%, а их общее значение 75%. Износ вентиляционных каналов составил 60%, и т.д. При этом, специалистом был сделан вывод, что для целесообразности проведения капитального ремонта необходимо провести дополнительное обследование.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что заключение №14-1031-ТЗ, выполненное ООО «Калининградпромстройпроект, не противоречит выводам технического заключения и показаниям специалиста ООО «Северо-западный проектный центр», а лишь дополняет его.
 
    Из представленного заявителем технического паспорта от 05.06.2008 года на <адрес >, собственником которой она является, следует, что в настоящее время квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую <данные изъяты> кв.м. и состоит из: коридоров 2,6 кв.м. и 11,6 кв.м., жилой комнаты 10,2 кв.м., туалета 3,5 кв.м., жилой комнаты 22,9 кв.м., жилой комнаты 17 кв.м., ванной 3,2 кв.м., кухни 8,3 кв.м.
 
    Однако в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 25.05.2007 года, на жилой <адрес > в <адрес >, следует, что <адрес > состояла из: двух жилых комнат 11,3 кв.м. и 14,7 кв.м., кухни 7,5 кв.м., коридора 5,4 кв.м., вспомогательного помещения 7,8 кв.м., а всего общей площадью 46,7 кв.м., жилой 26 кв.м., что соответствует сведениям, содержащимся в регистрационном удостоверении № от ДД.ММ.ГГ года.
 
    Таким образом, очевидным является факт производства Гилязовой ФИО60. реконструкции принадлежащей ей на праве собственности квартиры, соответствующих документов на производство данной реконструкции, в суд предоставлено не было.
 
    Специалист ООО «Северо-западный проектный центр», подтвердил в суде, что обследование <адрес > им не проводилось, сведения о ее технических характеристиках, были взяты им технического паспорта на жилой дом.
 
    Поскольку фактов нарушения оспариваемым постановлением администрации Гурьевского городского поселения №155от 05.09.2013 года, прав заявителя, по делу не установлено, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных требований.
 
    При установленных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что износ фундаментов, стен, перекрытий, крыши и кровли, полов, систем вентиляции, водоотведения, электроснабжения, жилого дома <адрес > по <адрес > в <адрес >, свидетельствуют о непригодности конструкций к эксплуатации, об опасности их обрушения и опасности пребывания людей в зоне расположения конструкций, восстановление несущей способности фундаментов, крыши и кровли экономически не целесообразно. Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточным основанием, для признания дома аварийным и подлежащим сносу на основании протокола заседания межведомственной комиссии Гурьевского городского поселения от 30.08.2013 года и постановления главы Гурьевского. городского поселения №155 от 05.09.2013 года, порядок принятия которых межведомственной комиссией и администрацией Гурьевского городского поселения был соблюден.
 
    Совокупность имевшихся в распоряжении комиссии материалов и сведений позволяла провести надлежащую оценку соответствия состояния жилого дома, признакам (характеристикам), установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28.01.2006 года. Доказательств того, что решение о непригодности жилого дома к проживанию, его аварийности и необходимости сноса принято межведомственной комиссией на основании недостоверных данных, истицей суду не представлено.
 
    Учитывая вышеизложенное, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявления.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Гилязовой ФИО61 о признании постановления №155 от 05.09.2013 года и.о. главы администрации Гурьевского городского поселения о признании многоквартирного жилого <адрес > и установления срока отселения граждан до 31.12.2015 года незаконным, отменить решение о признании дома аварийным и установлении срока отселения граждан до 31.12.2015 года, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение будет изготовлено к 24.03.2014 года.
 
    Председательствующий                     З.В. Пасичник