Решение от 19 марта 2014 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
    г.Георгиевск 19 марта 2014 года
 
    Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего - судьи Росиной Е.А.
 
    при секретаре – Мартынюк Е.В.
 
    с участием:
 
    истца – представителя Инспекции Федеральной Налоговой Службы специалиста
 
    Тимошенко С.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по г.Георгиевску Ставропольского края к Мартиросян В.В. о взыскании в доход государства суммы задолженности по налогам, пени и штрафу,
 
    У С Т А Н О В И Л:    
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Георгиевску Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Мартиросян В.В. о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафу в размере <данные изъяты> рублей, указав в обоснование заявленных требований, что Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Георгиевску Ставропольского края проведена камеральная проверка лиц по форме 3-НДФЛ за <данные изъяты> год в отношении Мартиросян В.В. В ходе камеральной налоговой проверки были установлены нарушения налогового законодательства, которые стали причиной вынесения решения № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, а именно физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, обязаны предоставить налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию. В нарушение ст.229 НК РФ налогоплательщиком несвоевременно предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2011 год. Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы признаётся календарный год. В соответствии со ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В нарушение установленного действующим законодательством о налогах и сборах порядка, представление налогоплательщиком декларации по налогу на доходы состоялось ДД.ММ.ГГГГ года, а не как следовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Период просрочки составил 2 полных и 1 неполный месяц, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по данным декларации, составляет <данные изъяты> рублей.
 
    Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты>.
 
    Решением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, Мартиросян В.В. привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, исчислен штраф в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
 
    На основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ответчик является плательщиком транспортного налога.
 
    Согласно ст. 1 Закона Ставропольского края от 27 ноября 2002 года №52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.
 
    В соответствии ст. ст. 363 НК РФ налоговые уведомления о подлежащей уплате суммы налога вручаются налогоплательщику налоговым органом.
 
    В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ, статьёй 388 НК РФ, Мартиросян В.В. является плательщиком земельного налога.
 
    В соответствии со. Ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ 32003-1 должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.
 
    Согласно п.п. 1,2,3 статьи Закона № налог на строение, помещения и сооружения исчисляется налоговыми органами по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, представленных в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организациями технической инвентаризации.
 
    В соответствии со ст. 75 НК РФ Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).
 
    На основании ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Должнику были направлены требования об уплате налогов, пени, штрафа от <данные изъяты> с указанием срока уплаты задолженности.Должник надлежащим образом был уведомлен о необходимости уплаты налога, пени и штрафа, однако до настоящего времени сумма задолженности в бюджет не поступила.
 
    По данным оперативного учёта за ответчиком числится задолженность по уплате налогов, пени и штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: штраф по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, налог на транспорт физических лиц в размере <данные изъяты>
 
    В судебном заседании представитель истца Тимошенко С.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. При этом заявила ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим иском.
 
    Ответчик Мартиросян В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель истца ФИО5 не возражала рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    С учетом мнения представителя истца и в соответствии со ст.233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с действующим законодательством, Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налогах устанавливается исчерпывающий перечень федеральных налогов и сборов.
 
    В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
 
    Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
 
    В соответствии с пп.9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимку по налогам и сборам, а также взыскивать пени и штрафы в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Как усматривается из материалов дела, в адрес Мартиросян В.В. направлялись требования об уплате налогов, пени, штрафа от <данные изъяты>. Однако требования ответчиком не исполнены.
 
    Согласно ст.46 НК РФ, решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Согласно материалам дела установленные законом сроки, для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки по налогам в судебном порядке, истекли. Исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 НК РФ.
 
    В судебное заседание поступило ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока, так как срок пропущен по уважительной причине в связи с большим количеством направленных налогоплательщикам требований, которые не были исполнены в добровольном порядке.
 
    Суд считает, что данное ходатайство не подлежит удовлетворению в связи с тем, что указанные причины нельзя расценить как уважительные, препятствующие своевременному обращению с иском в суд, поскольку они свидетельствуют о ненадлежащем отношении к работе сотрудников налогового органа.
 
    В соответствии с п.2 ч.6 ст.152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд, судья принимает решение об отказе в иске без исследования фактических обстоятельств дела.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Георгиевску Ставропольского края к Мартиросян В.В. о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафу в размере <данные изъяты> - отказать.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья: Е.А. Росина