Дата принятия: 19 марта 2014г.
Дело № 2-337/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Алнаши УР 19 марта 2014 г.
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Байсаровой А.С.,
с участием старшего помощника прокурора Алнашского района УР Щелчкова А. Н.,
представителя ответчика МБДОУ «<***>» Пашкиной В.С.,
представителя заинтересованного лица – Управления образования Администрации МО «<***>» К.А.Л.,
при секретаре Губкиной Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алнашского района УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «<***>» о понуждении обеспечить прохождение лицом, допущенным к обращению с отходами I-IV класса опасности, профессиональной подготовки на право работы с отходами I-IV класса опасности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Алнашского района УР обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <***> (далее МБДОУ <***>) о понуждении обеспечить прохождение лицом, допущенным к обращению с отходами I-IV класса опасности, профессиональной подготовки на право работы с отходами I-IV класса опасности.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Алнашского района УР проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в образовательных учреждениях района, в ходе которой выявлено, что в МБДОУ <***> используются отходы I-IV класса опасности, в том числе энергосберегающие ртутные лампы, которые согласно приказу Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отнесены к I классу опасности.
В нарушение действующего законодательства лицо, допущенное к обращению с отходами I-IV класса опасности в настоящем образовательном учреждении, не прошло профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
Прокуратурой района дд.мм.гггг по данным основаниям в адрес начальника Управления образования Администрации <***> вносилось представление об устранении вышеуказанных нарушений закона.
Вместе с тем, согласно ответу на представление от дд.мм.гггг и объяснениям начальника Управления образования Администрации <***> УР от дд.мм.гггг следует, что вышеназванное нарушение в образовательном учреждении не устранено, лицом, допущенным к обращению с отходами I-IV класса опасности профессиональная подготовка, подтвержденная свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами I - IV класса опасности, не пройдена, денежные средства на указанные цели не выделены.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Алнашского района Щелчков А.Н. исковые требования поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что отсутствие у лица, допущенного к обращению с отходами I-IV класса опасности, профессиональной подготовки на право работы с отходами I - IV класса опасности создает угрозу для жизни и здоровья детей, посещающих детский сад и педагогического персонала в дошкольном образовательном учреждении, а также представляет угрозу экологической безопасности на территории образовательного учреждения, в связи с чем является недопустимым и требует принятия незамедлительных мер по устранению допущенных нарушений закона.
Представитель ответчика Пашкина В.С. исковые требования прокурора признала в полном объеме, подтвердила факт использования в образовательном учреждении энергосберегающих ртутных ламп, отсутствие у допущенных к обращению с ними лиц специальной подготовки.
Представитель заинтересованного лица – Управления образования Администрации МО «<***>» К.А.Л. суду пояснил, что денежные средства на профессиональную подготовку в бюджете не предусмотрены.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, закреплено также в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В силу ч. 1 ст. 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
В силу ст. 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска, если это противоречит закону, нарушает законные права и интересы иных лиц.
Ст. помощник прокурора Алнашского района УР Щелчков А.Н. и представитель Управления образования К.А.Л. против принятия судом признания иска ответчиком не возражали.
Суд считает, что признание иска представителем ответчика – заведующей МБДОУ «<***>» Пашкиной В.С. не противоречит вышеупомянутым нормам закона, не нарушает законные права и интересы других лиц, а потому требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Алнашского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «<***>» о понуждении обеспечить прохождение лицом, допущенным к обращению с отходами I-IV класса опасности, профессиональной подготовки на право работы с отходами I-IV класса опасности, удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «<***>» обеспечить прохождение лицом, допущенным к обращению с отходами I-IV класса опасности, профессиональной подготовки на право работы с отходами I-IV класса опасности.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Можгинский районный суд УР.
Председательствующий судья А.С. Байсарова
