Дата принятия: 19 марта 2014г.
2-663-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2014 года город Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Башковой Л.В., с участием представителя истца ст. помощника прокурора Мурашко Е.Л., заинтересованных лиц Смирновой Н.Д., Дмитрук А.С., представителя ответчика Пацера М.П., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Смирновой Н.Д., Дмитрука А.С., Смирновой М.А. к администрации муниципального образования Городского Поселения «<данные изъяты>» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к МО ГП «<данные изъяты>» о предоставлении жилого помещения, указав, что в соответствии договором социального найма Смирновой Н.Д., Дмитрука А.С., Смирновой М.А. являются нанимателями жилого помещения, расположенного по <адрес>, данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания данный жилой дом отнесен к категории непригодных для проживания и подлежащим сносу.
В судебном заседании представитель истца Мурашко Е.Л. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям и уточнила исковые требования. Просит обязать администрацию МО ГП «<данные изъяты>» предоставить благоустроенное помещение, во внеочередном порядке равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по договору социального найма.
Заинтересованные лица Смирнова Н.Д., Дмитрук А.С., в ходе судебного заседания поддержали исковые требования прокурора.
В судебном заседании представитель ответчика Пацера М.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что не предоставление жилого помещения во внеочередном порядке вызвано объективными обстоятельствами. Просит в иске отказать.
Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, Смирнова Н.Д. является нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес>, общей площадью 67, 5 кв.м.
Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом № по <адрес> был признан аварийным и непригодным для проживания.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с п. 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.
Таким образом, компетентным органом - межведомственной комиссией, созданной в соответствии с данными положениями закона, жилой дом № по <адрес> признан непригодным для проживания.
Согласно данному Положению к компетенции органа местного самоуправления также отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, в котором проживают Смирнова Н.Д., Дмитрук А.С., Смирнова М.А. представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, поскольку межведомственной комиссией при проверке выявлено, что дом имеет значительные деформации несущих и ограждающих конструкций. Деревянные сваи имеют уклон до 45%, на сваях наблюдаются сломы. Полы промерзают, в плесени, гниют. В связи с деформацией конструкций нарушена теплоизоляция, что повлекло проникновение холодного наружного воздуха в зимнее время и снижение температуры в помещениях ниже 18 градусов по Цельсию. Система канализации в аварийном состоянии. Стоки текут под дом. Наблюдается деформации дверных и оконных проемов. Наблюдается течь кровли. Крыльца разрушаются. Жилой дом № по <адрес> является непригодным для проживания и подлежит сносу.
Однако, после вынесения межведомственной комиссией заключения от ДД.ММ.ГГГГ о признании указанного жилого дома непригодным для проживания, администрация МО ГП «<данные изъяты>» не исполнила свои обязательства по переселению граждан из непригодного для проживания жилья.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания.
В связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, признано непригодным для проживания), граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях согласно ст. 51 ЖК РФ. Поэтому предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
При выселении граждан из жилых помещений по основанию, предусмотренному ст. 87 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий. Поэтому обстоятельства, названные в ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
В связи с чем, суд считает, что исковые требования истца о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению, Смирновой Н.Д., Дмитруку А.С., Смирновой М.А. должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, соответствующее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте данного населенного пункта.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Смирновой Н.Д., Дмитрука А.С., Смирновой М.А. - удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципальное образование Городского Поселения «<данные изъяты>», находящегося по <адрес>, предоставить Смирновой Н.Д., Дмитруку А.С., Смирновой М.А., проживающим по <адрес>, другое жилое помещение, по договору социального найма, во внеочередном порядке, соответствующее санитарным и техническим нормам и требованиям применительно к условиям <адрес>, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения через, суд вынесший решение.
Председательствующий: А.А. Михайлова
Мотивированное решение составлено 19 марта 2014 года.