Дата принятия: 19 марта 2014г.
Дело № 2-71/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2014 года с. Советское
Советский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Селищева В.Е.,
при секретаре Пигурской Н.И.,
с участием помощника прокурора Белкановой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП главе КФХ Зарубину А.В. об обязании провести специальную оценку условий труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Советского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП главе КФХ Зарубину А.В. об обязании провести специальную оценку условий труда. Указывая, что прокуратурой Советского района проведена проверка в части соблюдения работодателями района требований закона в части охраны труда.
В ходе проверки установлено, что ИП глава КФХ ******3 специальную оценку условий труда не проводил (аттестацию рабочих мест также не проводил), в организации трудоустроено 3 работника.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1, 4 статьи 8 вышеуказанного ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Вместе с тем в нарушение конституционных норм и требований ФЗ № 426-ФЗ в КФХ Зарубина А.В. до настоящего времени не проводилась аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда.
Таким образом, работодатель не выполняет обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
На основании изложенного прокурор Советского района просит суд обязать ИП главу КФХ Зарубина А.В. провести специальную оценку условий труда в организации. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок совершения вышеуказанных действий до 01 сентября 2014 года.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района Белканова О.Н. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по вышеуказанным основаниям, новых доводов суду не привела.
Ответчик ИП глава КФХ Зарубин А.В. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен.
Представитель ответчика по доверенности Зарубина О.Ю. исковые требования признала в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района проведена проверка в части соблюдения работодателями района требований закона в части охраны труда.
В ходе проверки установлено, что ИП глава КФХ Зарубин А.В. специальную оценку условий труда не проводил (аттестацию рабочих мест также не проводил), в организации трудоустроено 3 работника.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1, 4 статьи 8 вышеуказанного ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Вместе с тем в нарушение конституционных норм и требований ФЗ № 426-ФЗ в КФХ Зарубина А.В. до настоящего времени не проводилась аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда.
Таким образом, работодатель не выполняет обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае, по взаимному согласию сторон, суд считает приемлемым установить срок для исполнения решения суда до 01 сентября 2014 года.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Советского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП главе КФХ Зарубину А.В. о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать ИП главу КФХ Зарубина А.В. провести специальную оценку условий труда в организации, установив срок совершения вышеуказанных действий до 01 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца.
Судья В.Е. Селищев
