Решение от 19 марта 2014 года

Дело № 2-174/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Котельнич Кировской области 19 марта 2014 года
 
    Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
 
    с участием истца Кашавина В.А.,
 
    представителя истца Кашавиной А.А.,
 
    представителя ответчика Предеиной Н.А.,
 
    при секретаре Балдиной С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кашавина В. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области о признании действий Пенсионного фонда неправомерными по вопросу незачета в стаж для перерасчета трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Кашавин В.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе о признании действий Пенсионного фонда неправомерными по вопросу незачета в стаж для перерасчета трудовой пенсии. В обосновании своих требований указал, что в августе 2013 г. им было направлено заявление ответчику о рассмотрении вопроса по зачету в стаж для перерасчета трудовой пенсии периоды работы на Котельничском деревообрабатывающем заводе с сентября по декабрь 1979 г., с сентября по октябрь 1980 г., май 1985 г. и на ПМК «Спецмонтаж» объединения «Кировоблмежколхозстрой» с ноября 1985 г. по март 1986 г. В подтверждении им были предоставлены справки из МКУ «Архив города» от <дд.мм.гггг> № К-561/2 и КОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области» от 08.05.2013 г. № К-22/2663Л. Решением комиссии УПФ в Котельничском районе № 239 от 26.08.2013 г. ему было отказано в зачете в стаж для перерасчета трудовой пенсии вышеуказанных периодов работы с указание на то, что в приложенных справках отсутствует его дата рождения и не полностью указано отчество, в связи с чем, установить факт, кому принадлежат справки не предоставляется возможным. В трудовой книжке вышеуказанные периоды работы не указаны, так как при работе в воинской части <№> его трудовая книжка сгорела, а в дубликате трудовой книжки эти записи не были восстановлены. Просит признать отказ ответчика в части не включения вышеуказанных периодов в стаж для перерасчета трудовой пенсии, неправомерным, обязать ответчика включить в стаж дающий право на перерасчет назначенной ему пенсии периоды его работы с сентября по декабрь 1979 г., с сентября по октябрь 1980 г., май 1985 г. на Котельничском деревообрабатывающем заводе, с ноября 1985 г. по март 1986 г. на ПМК «Спецмонтаж» объединения «Кировоблмежколхозстрой», произвести перерасчет его пенсии с учетом вышеуказанного стажа со дня предоставления заявления, с августа 2013 г.
 
    В судебном заседании истец Кашавин В.А. подтвердил изложенное в исковом заявлении, уточнил требования в части даты назначения пенсии – с 01.09.2013г. на удовлетворении заявленных требованиях настаивал.
 
    Представитель истца Кашавина А.А. в судебном заседании поддержала требования истца в уточненных требованиях.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области по доверенности Предеина Н.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что из предоставленных истцом архивных справок не представляется возможным подтвердить, что данные справки принадлежат истцу, так как в них не указана дата рождения и отчество истца.
 
    Суд, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей Шестакова В.И., Перминова В.М., исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    На основании статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до 1 января 2002 года.
 
    Судом установлено, что с 16.02.2013 года истцу назначена пенсия по старости бессрочно в соответствии с пунктом 4.1 статьи 19 Федерального закона N 173-ФЗ, размер которой составил 8621 рубль 45 копеек (л.д.10-11).
 
    Решением ГУ-Управления ПФР в Котельничском районе № 239 от 26.08.2013г. Кашавину В.А. было отказано в зачете в трудовой стаж периодов работы на Котельничском деревообрабатывающем заводе с сентября по декабрь 1979 года, с сентября по октябрь 1980 года, май 1985 года; в ПМК «Спецмонтаж» объединения «Кировоблмежколхозстрой» с ноября 1985 по март 1986 года, поскольку в представленных ответчику архивных справках не указана дата рождения и отчество Кашавина В.А. (л.д.9).
 
    Из пояснений истца следует, что его трудовая книжка уничтожена в результате пожара в воинской части, где истец работал в период с 05.01.1989 по 26.05.1993 года (л.д.14). В связи с чем, ему был оформлен дубликат трудовой книжки, в которую спорные периоды не были внесены, поскольку на тот момент данные организации уже не существовали.
 
    В подтверждение трудового стажа работы в спорные периоды истцом представлен дубликат трудовой книжки серии <№> от 19.01.1993 г., архивная справка от 10.04.2013г. № К-561/2, выданная МКУ «Архив города Котельнича», архивная справка от 08.05.2013г. № К-22/2663л, выданная КОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области» (л.д. 7-8).
 
    Материалами дела установлено, что в трудовой книжке истца записи о вышеуказанных периодах работы отсутствуют.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности... до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    В силу абзаца 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ,п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190 и пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    В соответствии со ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно архивной справки МКУ «Архив города Котельнича» от 10.04.2013 г. № К-561/2 в документах по личному составу (ведомостей по начислению заработной платы) Котельничского деревообрабатывающего завода (1975-1985 гг.) имеются сведения о том, что Кашавин В. А., дата рождения и должность в документах не указана, работал с сентября 1979 года (168 час.) по декабрь 1979 г. (дни не указаны, начисление 1053 руб. 62 коп.), с сентября 1980 года (дни не указаны, начисления 889 руб. 25 коп.) по октябрь 1980 года (дни не указаны, начисления 436 руб. 25 коп.), май 1985 года (дни не указаны, начисления 575 руб.). В приказах по личному составу сведений о работе Кашавина В.А. не обнаружено (л.д.7).
 
    Из справки КОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области» от 08.05.2013 г. № К-22/2663л следует, что в архивном фонде АООТ ПМК «Спецмонтаж» в ведомостях по начислению заработной платы ПМК «Спецмонтаж» объединения «Кировоблмежколхозстрой» (1967-1986 гг.) имеются следующие сведения о работе Кашавина В. «Алек.» (отчество – так в документах, дата рождения в документах не указана): с ноября 1985 г. (должность в документах не указана, в ноябре значится 10 отработанных дней) по март 1986 года (в должности сварщика «6р», в марте значится 18 отработанных дней (л.д.8).
 
    В подтверждение факта работы истцом в спорные периоды, суду представлены ведомости по заработной плате, в которых имеются сведения о начислении заработной платы истцу и удержаний с нее (л.д.23-29, 39-43).
 
    В соответствии с п. 3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2002 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 10 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели Шестаков В.И., Перминов В.М., подтвердили, что истец действительно работал вместе с ними в спорные периоды. Им известно, что Кашавин В.А. работал сварщиком, других граждан с данной фамилией на предприятии не имелось.
 
    Согласно п. 4.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190, следует, что в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
 
    Поскольку в архивной справке о трудовом стаже истца от 10.04.2013 г. № К-561/2 не указаны даты месяца приема на работу и увольнения, то таковую нужно считать, в соответствии с вышеприведенной правовой нормой, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, май 1985 г.
 
    В силу ст. 19, ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется равенство прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации, и не допускается ограничение граждан в правах на социальное обеспечение.
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что спорные периоды времени работы Кашавина В.А. на Котельничском деревообрабатывающем заводе с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, май 1985 г. и на ПМК «Спецмонтаж» объединения «Кировоблмежколхозстрой» с ноября (10 отработанных дней) 1985г. по март (18 отработанных дней) 1986 года подлежат включению в стаж работы истца.
 
    Из содержания положений статей 30.1 и 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что увеличение продолжительности общего трудового стажа за счет периодов работы, имевших место до <дд.мм.гггг> года, является основанием для увеличения величины расчетного пенсионного капитала, а также основанием для перерасчета размера трудовой пенсии.
 
    В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 20 Федерального Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Поскольку с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился<дд.мм.гггг> года, то обязанность по перерасчету пенсии у ответчика возникает с <дд.мм.гггг> года.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Кашавина В. А. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельничском районе Кировской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области № 239 от 26.08.2013 г. о не зачете периодов работы в трудовой стаж.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе включить Кашавину В. А. в общий трудовой стаж период его работы:
 
    - на Котельничском деревообрабатывающем заводе с 15 сентября 1979 года по 15 декабря 1979 года; с 15 сентября 1980 года по 15 октября 1980 года, май 1985 г.;
 
    - на ПМК «Спецмонтаж» объединения «Кировоблмежколхозстрой» с ноября 1985г. (10 отработанных дней) по март 1986 года (18 отработанных дней).
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе Кировской области произвести перерасчет трудовой пенсии Кашавину В. А. по старости с учетом указанных периодов, с 01 сентября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2014 года.
 
Председательствующий судья Н.В. Перминова