Дата принятия: 19 марта 2014г.
№2-114/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2014 года г.Янаул
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Р.Р.Рафикова,
при секретаре Нуртдиновой Т.В.,
с участием истца Галиевой З.Х.,
представителя истца Ишкинина А.Р.,
представителя ответчика Ахияровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиевой З. Х. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральная военно-врачебная комиссия ФСБ России» (далее ФГКУ ЦВВК ФСБ России), Государственному управлению труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамск об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Галиева З.П. обратилась в суд с иском, измененных в последующем, к ФГКУ ЦВВК ФСБ России, Государственному управлению труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамск об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, обосновав свои требования тем, что ее сын Мухамадуллин Д. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб, будучи военнослужащим, а именно ДД.ММ.ГГГГ находясь в увольнении в результате механической асфиксии при утоплении. Однако в заключении ФГКУ ЦВВК ФСБ России № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Заключение) указано, что причинная связь увечья ее сына указано как «заболевание получено в период военной службы». Считает, что формулировка причинной связи увечья приведшего к смерти сына должна быть как «военная травма», а увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, поскольку смерть наступила при нахождении его в увольнении, то есть при следовании к месту военной службы. В связи с чем в силу требований закона "О воинской обязанности и военной службе, ее сын умер во время исполнения им обязанности военной службы. Изменение формулировки в указанном Заключении влечет правовые последствия виде признании права на получение ежемесячной денежной компенсации.
Истец Галиева З.Х. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель истца Ишкинин А.Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что требования истца являются законными и обоснованными и просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г. Янаул Ахиярова И.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признала и показала суду, что законных оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеются.
Представитель ответчика ФГКУ Центральная военно-врачебная комиссия ФСБ РФ, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается телеграммой с уведомлением о вручении, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суду представили отзыв на заявленные требования, в котором просят в удовлетворении иска отказать, поскольку считают, что Заключение было вынесено в рамках закона и более того, истцом был пропущен процессуальный срок для обращения в суд.
Представитель третьего лица отдела военного Комиссариата по г. Янаул, Янаульскому и Калтасинскому району РБ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст.37 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 6 марта 1998 года военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:
а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов;
б) исполнения должностных обязанностей;
в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;
г) участие в учениях или походах кораблей;
д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);
с) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
ж) нахождения в служебной командировке;
з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;
и) следование к месту военной службы и обратно;
к) прохождения военных сборов;
л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
о) оказания помощи органам внутренних дел по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.
Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы., не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явились следствием:
а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", и "р" пункта 1 настоящей статьи;б) добровольного приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения;
в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
В соответствии с п.7 Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 года № 2140, (действующим на момент смерти Мухамадуллина Д.С.) под исполнением военнослужащими обязанностей военной службы понимается: участие в боевых действиях; исполнение должностных обязанностей; несение боевого дежурства (боевой службы); участие в учениях и в походах кораблей; нахождение на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или если это вызвано служебной необходимостью; нахождение в служебной командировке или на лечении; следование к месту службы, лечения или обратно; прохождение военных сборов; нахождение в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестное отсутствие - до признания военнослужащего безвестно пропавшим или объявления умершим в установленном законом порядке; защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка; иные действия военнослужащего, признанные судом совершенными в интересах общества и государства.
Не признаются исполняющими обязанности военной службы военнослужащие, добровольно приведшие себя в состояние наркотического или токсического опьянения; совершающие предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные деяния; совершающие самоубийство или покушение на самоубийство, если указанные действия не были вызваны болезненным состоянием или доведением до самоубийства; при нахождении вне расположения воинской части на отдыхе, в увольнении или отпуске, а также при самовольном нахождении вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места службы, за исключением случаев нахождения в плену, в положении заложника или интернированного, иных, действий, признанных судом совершенными в интересах общества и государства.
В соответствии с п. 41 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123 (действовавшего на момент вынесения Заключения), одним из оснований о вынесении заключения о причинной связи увечий с формулировкой «военная травма» является получения увечья освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
В силу ч. 9 ст.3 ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Как следует из Заключения причинная связь увечья Мухамадуллина Д.С. «заболевание получено в период военной службы». Смерть наступила в результате механической асфиксии при утоплении. Согласно постановления об отказе в возбуждения уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ст. 105 УК РФ – убийство человека и ст. 110 УК РФ – доведение до самоубийства отказано в связи с отсутствием события преступления, поскольку органами предварительного следствия установлено, что Мухамадуллин Д.С., находясь в увольнении, совершил самоубийство путем утопления в реке Амур. Доказательств, подтверждающих иные причины смерти, а также его болезненного состояния суду не представлено. Посмертная судебно-психологическая экспертиза не проводилось.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что смерть Мухамадуллина Д.С. наступила в результате самоубийства, во время нахождения в увольнении, что в силу требований указанного выше законодательства, которые действовали на момент смерти последнего, не признают его исполняющим обязанности военной службы. Поэтому оснований для изменении записи в Заключении у суда не имеются. Поскольку признание права на получение ежемесячной денежной компенсации, возможна лишь в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, то оснований для удовлетворения заявленных требований в этой части иска у суда также нет.
Утверждение ответчика, указанные в отзове о том, что истцом пропущен срок исковой давности, по мнению суда являются несостоятельными, поскольку Галиевой З.Х. заявлены требования об изменении записи в Заключении от ДД.ММ.ГГГГ и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, то есть на имеется спор о праве, к которому применяется общий срок исковой давности равный трем годам, который не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Галиевой З. Х. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральная военно-врачебная комиссия ФСБ России», Государственному управлению труда и социальной защиты населения РБ по г. Нефтекамск об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, оставить без удовлетворения,
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Янаульского
районного суда РБ Р.Р.Рафиков
Решение не вступило в законную силу