Дата принятия: 19 марта 2014г.
К делу № 2-836/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Крымск Краснодарского края 19 марта 2014 г.
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Савкин Ю.В.,
при секретаре Богдан Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гнездиловой Александры Викторовны, Гнездилова Сергея Викторовича, действующего в своих интересах и в интересах ФИО1, ФИО2 и ФИО3, к администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Гнездилова А.В. и Гнездилов С.В., действуя в своих интересах и в интересах ФИО1, ФИО2 и ФИО3, обратились в суд с заявлением к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании жилого помещения непригодным для проживания и оспаривании решения органа местного самоуправления. Свои требования мотивируют тем, что в ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе произошло наводнение, в результате которого пострадало их домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Заключением МВК администрации Крымского городского поселения Крымского района данное жилое помещение было признано подлежащим капитальному ремонту, в связи с чем им предоставлена социальная выплата для его проведения. Между тем, после начала капитального ремонта дом продолжает разрушаться и является непригодным для проживания. Соответствующее обращение к ответчику осталось без удовлетворения. Учитывая изложенное, вынуждены обратиться в суд, и просят признать отказ администрации Крымского городского поселения Крымского района в части невключения домовладения № №, расположенного по <адрес> в г. Крымске Краснодарского края в перечень жилых домов, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории Крымского района, незаконным, и обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенное нарушение их прав и свобод.
Истцы Гнездилова А.В. и Гнездилов С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили суд их удовлетворить.
Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района в судебном заседании не участвовал, был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
Как установлено в судебном заседании, собственниками жилого дома, расположенного в г. Крымске Краснодарского края по <адрес>, на основании договора купли-продажи от 24.11.2011, являются истцы Гнездилова А.В., Гнездилов С.В., ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 01.02.2012.
Данное жилое помещение находилось в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Крымский район в июле 2012 года, что видно из справки МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район» от 20.01.2014.
Согласно ответу администрации Крымского городского поселения Крымского района № 12-03/3405 от 08.12.2013, в отношении жилого дома по <адрес>, в г. Крымске, межведомственной комиссией не принималось решение о признании его непригодным для проживания, поэтому признание его аварийным не представляется возможным.
Данное решение суд считает незаконным по следующим основаниям.
Из объяснений истцов и справок о состоянии вклада, следует, что для проведения капитального ремонта им были предоставлены денежные средства в размере 237 600 рублей, которые израсходованы по целевому назначению. Как подтвердили истцы, несмотря на начатые восстановительные работы, техническое состояние дома не позволяет считать его пригодным для проживания.
Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28.01.2006 года № 317, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Определением Крымского районного суда от 27.02.2014 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта ООО «СОЭКС-КРЫМСК» от 12.03.2014 по обследованию технического состояния строительных несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлен уровень затопления 0,5 метра внутри жилого помещения. Домовладение продолжает разрушаться, установлены следующие факторы, не гарантирующие безопасности проживающих: разрушение несущей стены, раскрытие осадочных трещин в сопряжении потолка и несущих стен, разрушение потолка, цоколя, нарушение геометрии кровли вследствие усадки фундамента, разрушение конструкции пола, провисание потолка, сквозные разломы саманной стены. При таком состоянии несущие конструктивные элементы являются аварийными, а ненесущие - весьма ветхими. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Жилой дом, расположенный в <адрес>, на момент проведения осмотра создает угрозу жизни и здоровью граждан и является непригодным для проживания. Восстановление несущих конструкций указанного домовладения экономически нецелесообразно. Указанные повреждения, по мнению эксперта, могли возникнуть в результате чрезвычайной ситуации на территории Крымского района, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012.
Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.
Следовательно, в судебном заседании установлено, что отказ администрации Крымского городского поселения Крымского района во включении истцов в списки граждан на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного жилого помещения в результате наводнения с 06.07.2012 на 07.07.2012 является незаконным и необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Гнездиловой Александры Викторовны, Гнездилова Сергея Викторовича, действующего в своих интересах и в интересах ФИО1, ФИО2 и ФИО3, к администрации Крымского городского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления, удовлетворить.
Признать отказ администрации Крымского городского поселения Крымского района в части невключения домовладения № расположенного по <адрес> в г. Крымске Краснодарского края, в перечень жилых домов, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории Крымского района, незаконным.
Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Гнездиловой А.В., Гнездилова С.В., ФИО1 и ФИО2 путем принятия решения о включении домовладения № расположенного по <адрес> в г. Крымске Краснодарского края в перечень жилых домов, подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории Крымского городского поселения Крымского района.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья:
