Решение от 19 марта 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
19 марта 2014 года г. Краснотурьинск
 
    Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Трегуб Н.К.
 
    с участием истца Колосовой С.Г.,
 
    представителя ответчика Плотниковой О.С., действующей на основании доверенности № от №,
 
    при секретаре Гостищевой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосовой С. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец Колосова С.Г. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области (далее ГУ УПФР в г.Краснотурьинске) о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы и назначении пенсии, указав, что после окончания в марте 1981 года Краснотурьинского медучилища она работала в различных медицинских учреждениях и продолжает работать по настоящее время. Достигнув наличия 30-летнего специального трудового стажа, <дата обезличена> она обратилась в ГУ УПФР в г.Краснотурьинске с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ГУ УПФР в г.Краснотурьинске от <дата обезличена> № в назначении пенсии ей было отказано по причине того, что необоснованно, по ее мнению, не были зачтены в специальный трудовой стаж некоторые периоды ее работы:
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (0-9-25) - в должности старшей медсестры Иртышской центральной бассейновой клинической больницы в связи с отсутствием сведений по начислению денежных средств;
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (0-0-28) за время нахождения на курсах усовершенствования в период работы в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Краснотурьинской городской больницы;
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (2-5-26) - в должности медсестры дежурной, медсестры профилактория медсанчасти Управления быта и социального развития (Управления соцкультбыта ОАО БАЗ, так как профилакторий     не поименован Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением правительства РФ от <дата обезличена> № (далее Списком);
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (0-6-14) - в должности медсестры кабинета кишечного промывания профилактория медсанчасти Управления соцкультбыта БАЗ - филиала ОАО СУАЛ (за исключением 11 дней отпуска без сохранения заработной платы), так как профилакторий не поименован Списком;
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1-4-5) - в должности медсестры кабинета мониторного промывания санатория-профилактория «Богословский» Управления соцкультбыта БАЗ филиала ОАО СУАЛ, так как санаторий-профилакторий не поименован Списком;
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (8-6-10) - в должности медицинской сестры Краснотурьинского отделения санатория-профилактория ООО «Тюментрансгаз» (ООО «Газпром трансгаз Югорск» (за исключением 14 дней отпуска без сохранения заработной платы), так как санаторий-профилакторий не поименован Списком.
 
    Считает незаконным отказ о включении указанных выше периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью и в назначении ей трудовой пенсии незаконным, так как за все время работы она занималась деятельностью, связанной с охраной здоровья граждан, ее специальный стаж составляет более 30 лет.
 
    В ходе рассмотрения дела Колосова С.Г. уточнила исковые требования, просит признать отказ ГУ УФР в г.Краснотурьинске в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Считает незаконным отказ о включении указанных выше периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью и в назначении ей трудовой пенсии незаконным, так как за все время работы она занималась деятельностью, связанной с охраной здоровья граждан, ее специальный стаж составляет более 30 лет.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    С <дата обезличена> по <дата обезличена> она работала медсестрой профилактория медсанчасти ОАО «Богословский алюминиевый завод», позднее переименованного в санаторий-профилакторий медсанчасти Богословского алюминиевого завода ОАО «СУАЛ», занималась лечебной деятельностью в соответствии с должностной инструкцией и квалификацией. В указанный период пользовалась отпусками без сохранения заработной платы в течение 11 дней.
 
    С <дата обезличена> по настоящее время она работает в должности медицинской сестры Краснотурьинского отделения санатория-профилактория ООО «Тюментрансгаз» (ныне ООО «Газпром трансгаз Югорск»), где также занимается лечебной деятельностью в соответствии с должностной инструкцией и полученной квалификацией.
 
    В период работы в профилакториях она повышала квалификацию без отрыва от основной работы, выполняла работу в соответствии с требованиями санитарных правил и приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации. Деятельность данных санаториев-профилакториев связана с оказанием медицинской помощи гражданам, осуществлялась на основании государственной аккредитации и лицензий.
 
    Представитель ответчика Плотникова О.С. исковые требования Колосовой С.Г. не признала и пояснила, что истцу обоснованно было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ ввиду того, что необходимого 30-летнего стажа на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истца не имеется. <данные изъяты>
 
    Представители третьих лиц - ОАО «Сибирско-Уральская алюминиевая компания» и ООО «Газпром трансгаз Югорск», привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц в судебное заседание не явились.
 
    Веретенникова А.А., юрисконсульт Богословского алюминиевого завода - филиала ОАО «Сибирско-Уральская алюминиевая компания», действующая на основании доверенности № от 09.01.2014, и юрисконсульт Краснотурьинского линейного производственного управления магистральных газопроводов - филиала ООО «Газпром трансгаз Югорск» Проскуряков М.В., действующий на основании доверенности № Юр/13/497 от 15.11.2013, направили в суд заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменные отзывы, в которых указывали, что относительно заявленных требований не возражают.
 
    С учетом мнения сторон судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что истцу Колосовой С.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что зачтены в специальный трудовой стаж 16 лет 3 месяца 9 дней, исключены из зачета неоспариваемые ею периоды, а также оспариваемые периоды работы:
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (0-9-25) - в должности старшей медсестры Иртышской центральной бассейновой клинической больницы в связи с отсутствием сведений по начислению денежных средств;
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (0-0-28) за время нахождения на курсах усовершенствования в период работы в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Краснотурьинской городской больницы;
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (2-5-26) в должности медсестры дежурной, медсестры профилактория медсанчасти Управления быта и социального развития (Управления соцкультбыта ОАО БАЗ, так как профилакторий     не поименован Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением правительства РФ от <дата обезличена> № (далее Списком);
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (0-6-14) в должности медсестры кабинета кишечного промывания профилактория Управления соцкультбыта БАЗ - филиала ОАО СУАЛ (за исключением 11 дней отпуска без сохранения заработной платы), так как профилакторий не поименован Списком;
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1-4-5) в должности медсестры кабинета мониторного промывания санатория-профилактория «Богословский» медсанчасти Управления соцкульбыта БАЗ филиала ОАО СУАЛ, так как санаторий-профилакторий не поименован Списком;
 
    - с <дата обезличена> по <дата обезличена> (8-6-10) - в должности медицинской сестры Краснотурьинского отделения санатория-профилактория ООО «Тюментрансгаз» (ООО «Газпром трансгаз Югорск» (за исключением 14 дней отпуска без сохранения заработной платы), так как санаторий-профилакторий не поименован Списком.
 
    В календарном исчислении зачтены периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1-2-5) в должности медицинской сестры хирургического отделения Краснотурьинской центральной городской больницы во время нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком (л.д.7-13).
 
    Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Указанный Федеральный Закон вступил в силу с 01.01.2002 года.
 
    Порядок исчисления стажа регламентируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев. В соответствии с указанными нормативными актами к такой категории относятся медицинские сестры хирургического отделения стационара больниц всех наименований.
 
    Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
 
    В силу п.2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, которым был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Суд считает представленные доказательства допустимыми, подтверждающими наличие трудовых отношений истца с названным выше лечебным учреждением в оспариваемый период в качестве медицинской сестры.
 
    <данные изъяты>
 
    В силу ст.165 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент нахождения истца в отпусках по родам и по уходу за ребенком, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1, вступивший в силу с 06.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.
 
    Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Общеизвестно, что отпуска по беременности и родам предоставляются на основании листков нетрудоспособности.
 
    <данные изъяты>
 
    При таких обстоятельствах время нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с <дата обезличена> по <дата обезличена> (по желанию истца) в период работы в должности медсестры Иртышской центральной бассейновой клинической больницы подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, время нахождения истца в отпуске по беременности и родам с <дата обезличена> по <дата обезличена> и время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с <дата обезличена> по <дата обезличена> в период работы в качестве медсестры хирургического отделения стационара Краснотурьинской центральной городской больницы - в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев).
 
    В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Из представленных расчетных листков следует, что в период нахождения истца на курсах усовершенствования квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена> в период работы медсестрой Краснотурьинской центральной городской больницы Колосовой С.Г. начислялась заработная плата с удержанием из нее страховых взносов (л.д.245-246 т.1).
 
    Таким образом, указанный период также подлежит включению в специальный стаж истца на общих основаниях.
 
    Относительно требований истца о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, периоды ее работы в качестве медсестры профилактория Управления быта и социального развития медсанчасти ОАО БАЗ, именуемого в дальнейшем как Богословский алюминиевый завод - филиал ОАО «СУАЛ», позднее санатория-профилактория медсанчасти Управления соцкультбыта БАЗ - филиала ОАО «СУАЛ», а также медсестры Краснотурьинского отделения санатория-профилактория ООО «Тюментрансгаз» (позднее ООО «Газпром трансгаз Югорск» суд приходит к следующему.
 
    Ранее действующий Закон Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации, в период действия которого истец также работала, гарантировал назначение льготной пенсии работникам, занимающимся деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    Из копии трудовой книжки истца видно, что с 16.05.2000 по 30.09.2004 истец работала в должности медсестры санатория-профилактория медсанчасти Управления быта и социального развития БАЗ - филиала ОАО «СУАЛ», с 07.10.2004 принята на должность медсестры, затем работала медсестрой по физиотерапии высшей категории Краснотурьинского отделения санатория-профилактория ООО «Тюментрансгаз» (ныне ООО Газпром трансгаз Югорск» (л.д.16-21 т.1).
 
    Сведения, отраженные в трудовой книжке подтверждаются справками, уточняющими занятость работника на работе и характер работы.
 
    <данные изъяты>
 
    Вся указанная работа выполнялась в течение полного рабочего дня, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренном трудовым законодательством. В режиме сокращенной продолжительности рабочего времени не работала.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Согласно представленным штатным расписаниям, действовавшим в спорные периоды, медико-санитарная часть является структурным подразделением Управления быта и социального развития (соцкультбыта) ОАО БАЗ (БАЗ-филиала ОАО «СУАЛ» (л.д.8-42 т.2). В штате медико-санитарной части, в том числе профилактория (санатория-профилактория), состоят врачи, медицинские сестры и другой персонал.
 
    Согласно Положениям о медико-санитарной части БАЗ-СУАЛ 80-03-99 от 01.11.1999 и П 80-03-2001 от 12.09.2001 в ее структуру, помимо иных, входят поликлиника, стоматологическая поликлиника, санаторий-профилакторий (л.д.183-194 т.1). Основными задачами медсанчасти является оказание квалифицированной диагностической и лечебно-профилактической помощи, проведение лечебных и оздоровительных мероприятий и другое.
 
    Аналогичные задачи отражены и в Положениях о санатории-профилактории П 80-02-99 от 20.10.1999, П 80-032-2004 от 21.03.2004 (л.д.176-182 т.1).
 
    Из представленных в материалы дела должностных инструкций медсестры профилактория, санатория-профилактория видно, что медицинская сестра должна иметь среднее медицинское образование, опыт работы по медицинской деятельности не менее трех лет, выполнять назначения врачей (л.д.209-224 т.1).
 
    Из представленных копий лицензий следует, что медицинская деятельность медико-санитарной части БАЗ ОАО «СУАЛ» разрешалась по лечебной службе, первичной медико-санитарной помощи, диагностике, амбулаторно-поликлинической, санаторно-курортной и другим (л.д.196-205 т.1).
 
    В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в редакции от 26.05.2009 № 449), включена должность медицинской сестры медико-санитарной части.
 
    Согласно ранее действующему Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от N 1099 от 22.09.1999 право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал, в частности, медицинская сестра.
 
    Согласно представленным положениям санаторий-профилакторий ООО «Тюментрансгаз» (санаторий-профилакторий ООО Газпром трансгаз Югорск»), являющийся местом работы истца в спорные периоды, по своим условиям и характеру профессиональной деятельности является организацией, занимающийся лечебной деятельностью (л.д.98-111 т.1).
 
    Данное обстоятельство подтверждается лицензиями и государственной аккредитацией на осуществление названными организациями медицинской деятельности (л.д.136-149 т.1).
 
    Согласно представленным штатным расписаниям санаторий-профилакторий имеет в своем штате медицинский персонал: врачей, старшую медсестру, медсестер разных категорий (л.д.112-135 т.1).
 
    По должностной инструкции медицинская сестра санатория-профилактория «Газпром трансгаз Югорск» должна иметь среднее медицинское образование, отпускать процедуры по назначению врача и прочее (л.д.59-66 т.1).
 
    Из материалов дела также видно, что истец имеет среднее медицинское образование, в полагающиеся сроки проходила специализацию по медицинским направлениям, в период работы в санаториях-профилакториях подтвердила высшую квалификационную категорию по занимаемой должности (л.д.24-33).
 
    Отсутствие в Списке учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением правительства РФ № 781 от 29.10.2002, наименований: профилакторий, санаторий-профилакторий - не является основанием для отказа во включении работы истца в должности медицинской сестры в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, так как в ст.27 Закона "О трудовых пенсиях" определены общие критерии социально-полезной деятельности, которые особо поощряются государством и в связи с этим дают право на назначение пенсии на льготных условиях. Конкретные перечни работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений, организаций, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, законодателем поручено определить Правительству Российской Федерации. Однако, в соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации, которым утверждены названные Списки, являющемся подзаконным актом, не может ограничиваться предусмотренное федеральным законом право. Указанные Списки должны расцениваться как примерные.
 
    Принимая во внимание, что, сохраняя для лиц, осуществляющих лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, льготные условия назначения трудовой пенсии по старости, законодатель не предусмотрел соответствующий правовой механизм, гарантирующий гражданам, занятым на такой же по своим условиям и характеру профессиональной деятельностью в иных организациях, защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста аналогичным образом, лечебная деятельность истца в качестве медицинской сестры профилактория Управления быта и социального развития медико-санитарной части БАЗ (санатория-профилактория «Богословский» медико-санитарной части Управления соцкультбыта БАЗ - филиала ОАО «СУАЛ»), а также медицинской сестры санатория-профилактория Краснотурьинского ЛПУ ООО «Тюментрансгаз» (санатория-профилактория ООО «Тюментрансгаз» (переименованное с 14.01.2008 в ООО «Газпром трансгаз Югорск») подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (за исключением отвлечений от работы в связи с отпуском без сохранения заработной платы и командировок).
 
    Как было указано выше, Колосова С.Г., помимо отпусков без сохранения заработной платы находилась в командировках с 30 по <дата обезличена> и с 9 по 20.03.2004. При этом сведений о сохранении за ней в эти периоды заработной платы и отчислений из заработной платы в фонды социального страхования и пенсионный фонд не представила, ходатайства об оказании судом помощи в поиске доказательств не заявила, поэтому указанные периоды нахождения в командировках не подлежат включению в специальный стаж ввиду отсутствия доказательств.
 
    В связи с тем, что социально-полезная деятельность, которой занималась Колосова С.Г. в оспариваемые периоды, определена п.п.20 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поощряется государством и дает право на назначение пенсии на льготных условиях, ее исковые требования подлежат удовлетворению, так как с зачетом включенных в специальный стад 16 лет 3 месяцев 9 дней и оспариваемых периодов работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (за исключением двух дней командировки), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (за исключением 11 дней отпуска без сохранения заработной платы), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (за исключением 12 дней командировки), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (за исключением 14 дней отпуска без сохранения заработной платы) в календарном исчислении и в льготном исчислении с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> ее специальный стаж работы составит более 30 лет.
 
    В соответствии со ст.4 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
 
    По смыслу ст.19 указанного Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за трудовой пенсией по старости.
 
    Установлено, что истец с заявлением о назначении пенсии обратилась 16.04.2013, с указанного времени ей должна быть назначена трудовая пенсия по старости.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 6, 15, 17-19, 55 Конституции Российской Федерации, п.п.20 п.1 ст.27, ст.4 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Колосовой С. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области включить Колосовой С. Г. в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости следующие периоды ее работы:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    В удовлетворении требований Колосовой С. Г. о включении периодов работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности медицинской сестры профилактория медико-санитарной части Управления быта и социального развития (Управления соцкультбыта ОАО БАЗ), с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности медицинской сестры кабинета мониторного промывания санатория-профилактория медико-санитарной части Управления соцкультбыта БАЗ - филиала ОАО «СУАЛ» в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии отказать.
 
    Исковые требования Колосовой С. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Признать отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Колосовой С. Г. незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области назначить Колосовой С. Г. трудовую пенсию по старости с 16.04.2013.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Краснотурьинский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: судья Трегуб Н.К.
 
    Решение в окончательной форме вынесено с помощью компьютерной техники 24 марта 2014 года.
 
    СОГЛАСОВАНО
 
    Судья: Н.К. Трегуб