Дата принятия: 19 марта 2014г.
Дело № 2-1067/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2014 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Пискловой Ю.Н.,
при секретаре Емельяненко Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волчанский В. А. к командиру войсковой части 40213, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» о признании права на выплату премии, об обязании издать приказ об установлении дополнительного материального стимулирования, об обязании выплатить дополнительное материальное стимулирование,
УСТАНОВИЛ:
Истец Волчанский В.А. обратился в суд с иском к командиру войсковой части 40213, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» о признании права на выплату премии, об обязании издать приказ об установлении дополнительного материального стимулирования, об обязании выплатить дополнительное материальное стимулирование. В обоснование заявленных требований истец указал, что Волчанский В.А. в соответствии с приказом командира войсковой части № от ... № принят на работу на должность начальника станции автоматической телефонной станции узла связи войсковой части 20098. Согласно приказа командира войсковой части № от ... № Волчанский В.А. уволен по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ. Таким образом на момент увольнения в 2013 году он проработал полных девять месяцев, в том числе и третий квартал.
В соответствии с существующим порядком выплата заработной платы и иных дополнительных выплат работникам воинской части осуществляется на основании приказов командира воинской части Федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» путем зачисления денежных средств на банковскую карту.
Примерно в середине ноября 2013 года истцу стало известно, что в соответствии с решением Министра обороны РФ на гражданский персонал войсковой части 40213 были выделены объемы бюджетных средств на дополнительное материальное стимулирование за третий квартал 2013 года. Расчетная сумма установлена в размере 25 000 рублей на одного работника.
Тогда же, примерно в середине ноября 2013 года ему стало известно, что приказом командира войсковой части 40213 № от ... гражданскому персоналу установлено дополнительное материальное стимулирование в размере 25 000 рублей на одного работника за третий квартал 2013 года. При этом истцу данная выплата установлена не была.
На основании изложенного истец просил суд обязать командира войсковой части 40213 издать приказ об установлении ему дополнительного материального стимулирования в размере 25 000 рубей за третий квартал 2013 года. Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ростовской области» выплатить дополнительное материальное стимулирование в размере 25 000 рублей за третий квартал 2013 года за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 13%.
В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил заявленные требования и просил суд обязать командира войсковой части 40213 издать приказ об установлении истцу дополнительного материального стимулирования в размере 25000 рублей. Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» в свою пользу дополнительное материальное стимулирование в размере 25000 рублей за третий квартал 2013 года.
В судебном заседании истец Волчанский В.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в отсутствие ответчика. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Командира войсковой части 40213 в судебное заседание не явился, посредством факсимильной связи представил письменные возражения. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, заслушав мнение истца, исследовав материалы дела и собранные доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд.
В силу ст.2 Трудового кодекса РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относятся и принципы равенства прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.
В соответствии с п. 1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что системы оплаты труда (включая системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом в соответствии с частью шестой указанной статьи Кодекса условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с Приказом Минобороны РФ от 26.07.2010 года N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ" дано указание выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил в соответствии с прилагаемым порядком военнослужащим (лицам гражданского персонала), проходящим военную службу (работающим) в центральном аппарате Министерства обороны, военных округах, на флотах, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны, дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы).
Пунктами 1 - 3, 11 Порядка формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ установлено, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.
В судебном заседании установлено, что Волчанский В.А. с ... работал в должности начальника станции автоматической телефонной узла связи войсковой части части № на основании приказа № от ... года.
Согласно приказа командира войсковой части № от ... за № Волчанский В. А. уволен по собственному желанию по пункту 3 статьи 77 ТК РФ. Ему назначена выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 11,65 календарных дней за рабочий период с ... по .... Выплата ЕДВ в полном объеме за период с ... по ... года.
В соответствии с существующим порядком выплата заработной платы и иных дополнительных выплат работникам воинской части осуществляется на основании приказов командира воинской части Федеральным казенным учреждением «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ...» путем зачисления денежных средств на банковскую карту.
Судом установлено, что приказом командира войсковой части 40213 № от ... в соответствии с приказом Министра обороны от 26.07.2010 года №1010 «О дополнительных мерах» по повышению эффективности оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ» его решением от 18.10.2013 года исходя из фактической численности работников гражданскому персоналу была установлена выплата гражданскому персоналу войсковой части 40213 и подчиненных подразделений премия по итогам работы в 3 квартале 2013 года в размере 25000 рублей на одного работника. Фамилия истца в списке гражданского персонала войсковой части 40213 на дополнительное материальное стимулирование за третий квартала 2013 года отсутствует.
Утвержденным названным выше Приказом Министра обороны N 1010 Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала предусмотрено, что конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование (п. п. 6, 7 Порядка).
При рассмотрении дела суд исходит из того, что спорная премия, выплачиваемая гражданскому персоналу, является материальным стимулированием и выплачивается в пределах фондов оплаты труда, соответственно входит в систему оплаты труда как дополнительное вознаграждение по результатам работы, носит систематический и обязательный характер при условии добросовестно выполнения трудовых обязанностей.
Доказательств наложения на истца дисциплинарных взысканий, влекущих непредставление к дополнительному материальному стимулированию согласно п. 11 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 года N 1010, ответчиком не предоставлено.
Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что со стороны истца имело место ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, позволяющее исключить его из числа премируемых работников.
Тот факт, что на дату издания приказа о премировании истец не состоял в трудовых отношениях с ответчиком, не является основанием к лишению его выплаты премии, так как данное основание не предусмотрено указанными выше положениями закона.
Кроме того, стимулирующая выплата выплачивается в силу того, что истец являлся работником в тот период времени, за который произведена выплата премии, начисляемой за отчетный период, расторжение трудового договора с истцом на момент поступления денежных средств, направленных на выплату указанных дополнительных стимулирующих выплат, не может являться основанием для отказа в предоставлении ему таких выплат пропорционально отработанному времени.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиками нарушены права истца на своевременную выплату причитающейся ему премии за фактически отработанный период, в связи с чем, требования истца в части взыскания премии в размере 25000 рублей подлежат удовлетворению.
Что касается исковых требований об обязании командира войсковой части 40213 издать приказ об установлении истцу дополнительного материального стимулирования в размере 25000 рублей, суд приходит к выводу, что указанные требования подлежат отклонению, так как действующим трудовым законодательством не предусмотрено издание приказов в отношении работника, трудовые отношения с которым прекращены. А, следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Волчанский В. А. удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения МО РО» по Ростовской области в пользу Волчанский В. А. дополнительное материальное стимулирование в размере 25000 рублей за третий квартал 2013 года.
В остальной части заявленных требований Волчанский В. А. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 24.03.2014 года.
Судья:
