Решение от 19 марта 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном
 
правонарушении
 
    р.п. Большое Мурашкино                                                                19 марта 2014 года
 
         Судья Большемурашкинского районного суда Нижегородской области Гусев И.Г.,
 
    с участием лица привлеченного к административной ответственности Румянцевой Л.Ф., потерпевшей 1., участкового уполномоченного полиции К.
 
    рассмотрев жалобу Румянцевой Л.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка Большемурашкинского района Нижегородской области по делу об административном правонарушении от 14.02.2014 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
           Постановлением мирового судьи судебного участка Большемурашкинского района от 14.02.2014г. Румянцева Л.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.2 ч.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Румянцева Л.Ф. признана виновной в том, что нарушила правила содержания собак, в результате чего 16.12.2013г. ее собака загрызла двух кроликов и перегрызла ногу козе гражданки потерпевшей 1 . Дело об административном правонарушении рассмотрено в присутствии Румянцевой Л.Ф.
 
             Румянцева Л.Ф. считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, поскольку в деле отсутствуют доказательства совершения правонарушения с ее стороны. Кроме того, протокол по делу об административном правонарушении составлен неправомочным лицом.
 
    В судебном заседании Румянцева Л.Ф., настаивая на жалобе, привела ее доводы.
 
    Потерпевшая 1 в судебном заседании с жалобой не согласилась. Пояснила, что многие жители поселка видели, как собаки Румянцевой гуляли по улицам и таскали тушки кроликов.
 
    Участковый уполномоченный полиции К.., составивший административный протокол, с жалобой не согласился. Пояснил, что в ходе проверки по заявлению потерпевшей 1 было установлено, что собаки Румянцевой Л.Ф. загрызли кроликов потерпевшей и перегрызли ногу ее козе.
 
    Выслушав Румянцеву Л.Ф., потерпевшую 1., участкового уполномоченного полиции К., изучив материалы дела, прихожу к убеждению, что жалоба подлежит удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении, которым возбуждено настоящее дело (п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ) составлен участковым уполномоченным полиции К. (л.д.3).
 
    Согласно ч.3 ст.28.1 и ст.28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено только должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, либо прокурором.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях должностные лица ОВД не входят в круг лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.2.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
 
    Поскольку дело об административном правонарушении возбуждено не уполномоченным на это должностным лицом, все собранные по нему доказательства являются недопустимыми в соответствии с требованиями ч.3 ст.26.2 КоАП РФ.
 
    В соответствие со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек 16.03.2014г.
 
    Учитывая, что устранить на стадии рассмотрения дела допущенное нарушение требований КоАП РФ не представляется возможным, без чего не достигается правовая определенность по данному делу, а возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения административного дела не предусмотрено законом (ст. 29.4 КоАП РФ, п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5), постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
 
    В связи с наличием безусловных оснований для отмены постановления, доводы жалобы по фактическим обстоятельствам дела проверке не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
              Постановление мирового судьи судебного участка Большемурашкинского района Нижегородской области от 14.02.2014 года о назначении Румянцевой Л.Ф. административного наказания по ч.1 ст.2.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.
 
                     Судья                                                    И.Г.Гусев