Дата принятия: 19 марта 2014г.
№ 2-146(1)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2014 года г. Аркадак
Аркадакский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Болобан Н.В.,
при секретаре Мироновой С.В.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Гришанина В.А.,
представителя ответчика Москвичева А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном доме,
установил:
Заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> «А» по <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> «А» по <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Он же, заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исков заместитель прокурора указал, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за соблюдением жилищного законодательства проведена проверка соблюдения правил и норм пожарной безопасности эксплуатирующей организацией - обществом с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети». ДД.ММ.ГГГГ совместно с отделением надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> проведено обследование многоквартирных домов №№ 142, 141, 140, 138 «А», 138, 137, 136, 134, 132, 130 «А», 130, 124, 122, 120, 118 по <адрес>, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети». В ходе проведенной проверки в вышеперечисленных многоквартирных домах выявлены следующие нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 390: эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Вышеуказанные нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, допущенные обществом с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети», создают возможность возникновения пожара, осложняют его локализацию и тушение в начальной стадии, препятствуют процессу вынужденной эвакуации людей во время возникновения горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. Следствием данных нарушений является создание угрозы для жизни и здоровья людей. Указывает, что круг лиц, которые могут находиться в указанных многоквартирных домах постоянно меняется, в связи с чем меняется их число и состав, поэтому определить круг лиц, чья жизнь, здоровье подвергаются опасности в данном случае невозможно.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Гришанин В.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Москвичев А.П., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора признал в полном объеме.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.
Из статьи 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, утвердившего Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, следует, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 390, содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений, организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции; эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
Как установлено в судебном заседании, общество с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» является юридическим лицом, коммерческой организацией.
Одним из видов деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» является управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда, что подтверждается уставом данной организации, утвержденным внеочередным общим собранием участников ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельств о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет юридического лица в налоговом органе, общество с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день поставлено на налоговый учет.
Обязанности по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирных домов под №№ 142, 141, 140, 138 «А», 138, 137, 136, 134, 132, 130 «А», 130, 124, 122, 120, 118 по <адрес> возложены на общество с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети».
К общему имуществу многоквартирного дома законодатель относит, в том числе, принадлежащие собственникам помещений на праве общей долевой собственности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе лифты и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с отделением надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> проведено обследование многоквартирных домов №№ 142, 141, 140, 138 «А», 138, 137, 136, 134, 132, 130 «А», 130, 124, 122, 120, 118 по <адрес>, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети».
В ходе проведенной проверки в вышеперечисленных многоквартирных домах выявлены следующие нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 390: эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции.
По результатам проверки составлен акт обследования № с указанием выявленных нарушений.
Таким образом, судом установлено, что эксплуатация многоквартирных домов №№ 142, 141, 140, 138 «А», 138, 137, 136, 134, 132, 130 «А», 130, 124, 122, 120, 118 по <адрес>, производится обществом с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» с нарушением правил и норм пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора <адрес> о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирных домах являются обоснованными.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с общества с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирных домах удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» устранить нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирных домах №№ 142, 141, 140, 138 «А», 138, 137, 136, 134, 132, 130 «А», 130, 124, 122, 120, 118 по <адрес> путем установки колпаков (рассеивателей) светильников в подъездах и устранения нарушений изоляции электропроводов и кабелей в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аркадакские тепловые сети» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.В. Болобан
