Дата принятия: 19 марта 2014г.
Дело № 2-93/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кириллов 19 марта 2014 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Ведениной Е.В.,
при секретаре Малышевой Н.В.
с участием истца Поповой Л.Н.
представителя ответчика Шалкиной С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Л.Н. к Казенному учреждению Вологодской области «Центр занятости населения Кирилловского района» о признании незаконным отказа в регистрации в качестве безработного,
УСТАНОВИЛ:
Попова Л.Н. обратилась суд с иском к Казенному учреждению Вологодской области «Центр занятости населения Кирилловского района», в котором указала, что 13 февраля 2014 года она обратилась к ответчику за содействием в поиске подходящей работы. Однако в постановке на учет в качестве безработного ей было отказано, так как она не предоставила справку о среднем заработке за три последних месяца по последнему месту работы. Последним местом ее работы является МП «<данные изъяты>», откуда она был уволена 14 ноября 2005 года. В настоящее время МП «<данные изъяты>» ликвидировано, в связи с чем предоставить справку о среднем заработке за три последних месяца по последнему месту работы истец не может. Считая, что её права нарушены, просит обязать Казенное учреждение Вологодской области «Центр занятости населения Кирилловского района» поставить ее на регистрационный учет в качестве безработного с 13 февраля 2014 года и взыскать в ее пользу расходы, связанные с уплатой госпошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании Попова Л.Н. поддержала заявленные требования, отказалась от взыскании в её пользу расходов по уплате государственной пошлины.
Ответчик - Казенное учреждение Вологодской области «Центр занятости населения Кирилловского района» и его представитель Шалкина С.А. в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что факт обращения Поповой Л.Н. в центр занятости 13 февраля 2014 года документально не зафиксирован. С заявлением, оформленным в надлежащей форме, она не обращалась. Истице было предложено зарегистрироваться в центре занятости в качестве ищущей работу, но она отказалась. Так как Попова Л.Н. не предоставила всех необходимых документов, а именно, справку о среднем заработке за три последних месяца по последнему месту работы, она не была зарегистрирована в качестве безработного. На учет в качестве ищущего работу Попова Л.Н. была поставлена только 18 марта 2014 года.
Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что заявленные Поповой Л.Н. требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и п. 4 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891, решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости после предъявления гражданином определенного пакета документов, в том числе одним из необходимых документов является справка о среднем заработке за три последних месяца по последнему месту работы. Указанные требования не распространяются на граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности).
Из материалов дела следует, что Попова Л.Н. обратилась Казенное учреждение Вологодской области «Центр занятости населения Кирилловского района» 13 февраля 2014 года. Факт обращения Поповой Л.Н. в центр занятости 13 февраля 2014 года документально не зафиксирован и материалами дела не подтвержден. В постановке на учет в качестве безработного Поповой Л.Н. было отказано, так как она не предоставила в полном объеме пакет документов, предусмотренный п. 4 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891, а именно, справку о среднем заработке за три последних месяца по последнему месту работы. Последним местом работы истца является МП «<данные изъяты>», откуда она была уволена 14 ноября 2005 года по п. 1 ст. 81 ТК РФ. В настоящее время МП «<данные изъяты>» ликвидировано. Справка о среднем заработке работодателем истцу выдана быть не может.
Вместе с тем, ответчиком в материалы дела представлена копия справки о средней заработной плате за последние три месяца работы от 14 ноября 2005 года, выданная истцу при увольнении в связи с ликвидацией предприятия. Подлинник справки находится в материалах личного дела получателя услуг в области содействия занятости населения.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому как свободу труда и право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, так и право на защиту от безработицы (ст. 37, ч.ч. 1 и 3).
Учитывая изложенное, суд полагает, что отказ Поповой Л.Н. в регистрации в качестве безработного нельзя признать законным, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Казенное учреждение Вологодской области «Центр занятости населения Кирилловского района» поставить Попову Л.Н. на регистрационный учет в качестве безработного с 19 марта 2014 года.
Настоящее решение может быть обжаловано Вологодский областной суд в апелляционном порядке через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Е.В.Веденина
Копия верна:
Судья Е.В.Веденина
