Решение от 19 марта 2014 года

                                     Дело № 2-271/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
19 марта 2014 года                                                          г. Черняховск
 
        Черняховский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Луниной С.В.,
 
    с участием прокурора Деминой Ю.Н.,
 
    при секретаре Романовой Н.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области об установлении административного надзора в отношении Панцерис <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Панцерис <данные изъяты> г.р., проживающего по адресу: Калининградская область, г. Черняховск, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: г. Черняховск <данные изъяты>2.
 
    Обосновывая требования, заявитель указал, что Панцерис осужден <данные изъяты> года Черняховским городским судом по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 21.06.2012 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 01.07.2012 года явился в органы внутренних дел и встал на учет. В настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Просят установить административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 21.06. 2018 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Черняховскому району- г. Черняховск ул. Прегельная, 2 четыре раз в месяц; запрет на выход из жилого помещения, где он проживает по адресу: г. Черняховск, <данные изъяты>, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрет на выезд за пределы Черняховского района без разрешения ОМВД России по Черняховскому району.
 
    В судебном заседании представитель ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области Куяниченко С.А., действующая на основании доверенности, заявление поддержала.
 
        Панцерис <данные изъяты> в отношении которого поставлен вопрос об установлении административного надзора, не возражает против установления административного надзора, однако просит учесть при решении вопроса об установлении ограничений то обстоятельство, что он после отбытия наказания к уголовной либо административной ответственности не привлекался, работает, без оформления трудовых отношений, выполняя строительные работы по всей территории Калининградской области.
 
        Помощник Черняховского городского прокурора Демина Ю.Н. заявление об установление административного надзора поддержала.
 
        Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд находит заявление начальника ОМВД России по Черняховскому району об установлении административного надзора в отношении Панцерис <данные изъяты>. подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    По смыслу закона, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.
 
    Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Из материалов дела следует, что Панцерис <данные изъяты> осужден приговором Черняховского городского суда от <данные изъяты> года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 6 месяцев лишения свободы, без штрафа. Панцерис назначено наказание с учетом наличия опасного рецидива преступлений, так как на момент совершения им тяжкого преступления, за которое он осуждался к реальному лишению свободы, он имел непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по которому ранее отбывал реальное лишение свободы.
 
    Постановлением Центрального районного суда от 26 декабря 2011 года о пересмотре приговора (в редакции определения судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 14.02.2012 г.) приговор Черняховского городского суда от 05 марта 2009 года изменен. Действия Панцерис <данные изъяты>. переквалифицированы с п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ на п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ), по которой назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа. В остальной части приговор оставлен без изменения.
 
    Освобожден Панцерис по отбытии срока наказания 21 июня 2012 года.
 
    В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость Панцерис <данные изъяты> осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    При таких данных, Панцерис в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
 
        В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).
 
    Таким образом, наличие непогашенной судимости за тяжкое преступление, которое было совершено при опасном рецидиве преступлений, является достаточным основанием для установления административного надзора.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
        В силу ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
        С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым установить Панцерис <данные изъяты>. административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. При этом суд считает необходимым установить в отношении Панцерис <данные изъяты> следующие ограничения на период административного надзора в виде явки на регистрацию в дежурную часть органа внутренних дел по месту жительства- ОМВД России по Черняховскому району по адресу г.Черняховск ул. Прегельная, 2 - два раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Черняховского района Калининградской области.
 
    Установленные в отношении Панцерис административные ограничения будут способствовать предупреждению последним преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Панцерис Р.Р. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Доводы Панцерис в той части, что установление административного надзора создаст ему препятствия в выполнении работы на территории Калининградской области не свидетельствуют об отсутствии оснований для установления административного надзора. При необходимости Панцерис не лишен возможности сменить место жительства (пребывания).
 
    Кроме того, в соответствии с п.п. «г», «д» ч.3 ст.12 Федерального закона № 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.п.3, 4, 5 ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
 
    Поскольку в соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления, государственная пошлина подлежит взысканию с Панцерис в бюджет муниципального района в сумме 200 рублей на основании ст. 103 ГПК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Заявление ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области об установлении административного надзора в отношении Панцерис <данные изъяты>- удовлетворить частично.
 
        Установить в отношении Панцерис <данные изъяты> административный надзор на срок до 21 июня 2018 года.
 
        Установить на период административного надзора Панцерис <данные изъяты> административные ограничения в виде:
 
        - явки на регистрацию в дежурную часть органа внутренних дел по месту жительства- ОМВД России по Черняховскому району по адресу г.Черняховск ул. Прегельная, 2 - два раза в месяц;
 
        - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;
 
        - запрещение выезда за пределы Черняховского района Калининградской области.
 
        Срок административного надзора в отношении Панцерис <данные изъяты> исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
 
    В удовлетворении остальной части заявления отказать.
 
        Взыскать с Панцерис <данные изъяты> в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2014 года.
 
        Судья    Черняховского городского суда                                 С.В.Лунина