Дата принятия: 19 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2013 года г. Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чекулаевой Е.Н.,
при секретаре Плешивиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-840 по иску Андреевой Е.А. к администрации МО Щёкинского район Тульской области, администрации МО г. Щёкино Щёкинского район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Андреева Е.А. обратился в суд с указанным иском.
В обоснование заявленных требований указала, что она, Андреева Е.А., является нанимателем жилого помещения - комнаты № по адресу: <адрес>, на основании типового договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрирована в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Участия в приватизации не принимала.
В ноябре 2012 года она обратилась в ООО «ЭКОжилстрой» с просьбой о приватизации спорной комнаты, но получила отказ на основании того, что решение данного вопроса находится в компетенции собственника жилого помещения - администрации МО г. Щёкино Щёкинского район Тульской области.
Обратилась в администрацию МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области с просьбой дать разрешение на приватизацию комнаты в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>. Однако ей было в этом отказано.
Таким образом, она не может реализовать свое законное право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В судебное заседание истец Андреева Е.А. не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом. Письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержала.
Представители ответчиков - администрации МО Щёкинского район, администрации МО г. Щёкино Щёкинского район Тульской области - в судебное заседание не явились. Ответчики о дне слушания дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, принять решение по усмотрению суда.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что истец Андреева Е.А. состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ одна.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Щёкино Щёкинского района с Андреевой Е.А. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на спорное жилое помещение - комнату №, общей площадью 12,4 кв.м., в <адрес>.
Андреева Е.А. постоянно проживает в спорном жилом помещении, своевременно вносит плату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается указанной выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате ЖКУ нет, исполняет иные обязанности нанимателя жилого помещения, то есть приобрела право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.
Со стороны ответчиков доказательств того, что истец вселилась и продолжает проживать в спорном жилом помещении незаконно, не представлено.
Судом, согласно выписке из технического паспорта, выданной ДД.ММ.ГГГГ Щёкинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» установлено, что жилое помещение, занимаемое Андреевой Е.А., состоит из жилой комнаты №, общей и жилой площадью 12,4 кв.м., расположенной на пятом этаже <адрес>.
Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.
Судом установлено, что <адрес> (как это следует из содержания постановления главы г. Щёкино и Щёкинского района № 12-1361 от 28.12.2000 года, «О передаче в собственность муниципального образования «г. Щекино и Щекинский район» общежития АООТ «Щекингазстрой», акта приема передачи от 28.12.2000 г.) был принят в муниципальную собственность в 2000 году, до этого времени являлся общежитием АООТ «Щекингазстрой», которое, в свою очередь, до акционирования, было государственным предприятием.
В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органом местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно, как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.
Поскольку здание общежития - <адрес> - было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
Суд не располагает доказательствами того, что Андреева Е.А. ранее участвовала в приватизации жилья, не имеется каких - либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.
Исходя из этого, суд считает, что Андреева Е.А. вправе требовать передачи ей спорной комнаты в собственность в порядке приватизации.
Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Администрация МО г. Щёкино Щёкинского района Тульской области, куда истец Андреева Е.А. обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняла, но и не возражала относительно возможности удовлетворения исковых требований Андреевой Е.А.
В соответствии с подп. 3 п.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах исковые требования Андреевой Е.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Андреевой Е.А. удовлетворить.
Признать за Андреевой Е.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № в <адрес>, общей и жилой площадью 12,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 24 марта 2013 года.
Судья: