Решение от 19 марта 2013 года

Решение
 
именем Российской Федерации
 
    г.Ростов-на-Дону                             
 
    19 марта 2013 года
 
    Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
 
    председательствующего судьи Головнева И.В.
 
    при секретаре Федоровой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Яковенко Е.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Яковенко Р.Д., Яковенко Д.Д. к администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление Жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица Дзюба А.А., Коваленко И.В., Управление Росреестра по Ростовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Яковенко Е.В. обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с указанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ей на основании вселительного талона № профком Ростовский СМПМК_13 треста «Донагропромстроймонтаж» была выделена жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>. В настоящее время жилое помещение имеет номер №.
 
    В <адрес> проживает истец и ее несовершеннолетние дети Яковенко Р.Д., Яковенко Д.Д..
 
    В настоящее время истец решила воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения. Для оформления приватизации квартиры она обратилась в Администрацию <данные изъяты> г.Ростова-на-Дону, МУ ДМИБ <данные изъяты> г. Ростова-на-Дону, однако ей было отказано в приватизации указанной квартиры, мотивируя тем, что дом по <адрес> не состоит на балансе Администрации <данные изъяты> г.Ростова-на-Дону.
 
    Кроме того в период проживания, за счет собственных средств, без разрешения соответствующих органов истцом была произведена перепланировка <адрес>. Для узаконения данной перепланировки она обратилась в администрацию Советского <данные изъяты>, однако ей было отказано и разъяснено право обращения с данным требованием в суд.
 
    На этом основании истец просила суд сохранить <адрес> в перепланированном состоянии и признать за
 
    Яковенко Е.В., Яковенко Р.Д., Яковенко Д.Д. право собственности на <адрес> в порядке приватизации в равных долях.
 
    В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель истца Е.Р.А. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержал и просила их удовлетворить.
 
    В отношении ответчиков администрации <данные изъяты>, МКУ «Управление Жилищно-коммунального хозяйства» <данные изъяты> дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    В отношении третьих лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Часть вторая статьи 25 Жилищного кодекса РФ определяет перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Согласно ст. 29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
 
    Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
 
    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Пунктом 1 ст. 40 Жилищного кодекса определено, что собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании вселительного талона № профком Ростовский СМПМК_13 треста «Донагропромстроймонтаж» была выделена кухня площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> на состав семьи три человека: К.И.В.- сестра, К.А.- племянница.
 
    В указанной квартире без получения на то в установленном законом порядке разрешения, произведена перепланировка и переоборудование, что подтверждается экспликацией площади квартиры в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По заключению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> установлены ненесущие перегородки. В результате произведенных работ, образовался совмещенный санузел №, площадью <данные изъяты> кв.м., кухня №, площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната №, площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната №, площадью <данные изъяты> кв.м. В совмещенном санузле и кухне устроены вентиляционные каналы, что соответствует санитарным требованиям. Данные строительные работы по устройству ненесущих перегородок в <адрес>, а также, устройство совмещенного санузла и кухни, не повлияли на состояние несущих конструкций 9-этажного кирпичного жилого дома лит. А, в котором, несущими, являются наружные и внутренние кирпичные стены и диски железобетонных междуэтажных перекрытий.
 
    При выполнении работ по устройству ненесущих перегородок, устройству совмещенного санузла и кухни, в <адрес>, выполнены строительные работы, которые не повлияли на конструктивную схему 9-эгажного кирпичного жилого дома лит. А, в котором, несущими, являются наружные и внутренние кирпичные стены. Междуэтажные перекрытия в жилом доме - железобетонные.
 
    При выполнении строительных работ по переустройству и переоборудованию <адрес>, соблюдены санитарные нормы для жилых квартир, в соответствии со СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». При переустройстве и переоборудовании <адрес>, устроены вентиляционные каналы в кухне и санузле.
 
    При и переустройстве и переоборудовании <адрес>, выполнены строительные работы, которые не повлияли на состояние несущих конструкций 9-этажного кирпичного жилого дома <данные изъяты>
 
    Месторасположение вентканалов, водонесущих и канализационных стояков, при переустройстве и переоборудовании <адрес>, не изменялось.
 
    Руководствуясь вышеизложенным, считаем, что переустройство и переоборудование <адрес>, выполнены технически грамотно и не противоречат существующим строительным, санитарным и пожарным нормам: СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; СНиП 2.1-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СанПин 2.1,2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а так же, не оказывают негативное влияние на несущую способность несущих конструкций 9-этажного кирпичного жилого дома <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, не угрожают жизни и здоровью людей.
 
    Доказательств тому, что произведенное истцом перепланирование жилого помещения нарушает права и законные интересы других граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению исковые требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии.
 
    В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами.
 
    В силу ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании вселительного талона № профком Ростовский СМПМК_13 треста «Донагропромстроймонтаж» была выделена кухня площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> на состав семьи три человека: К.И.В.- сестра, Коваленко Анастасия- племянница.
 
    В настоящее время в данной квартире зарегистрированы: Яковенко Е.В., Яковенко Д.Д., Яковенко Р.Д..
 
    В настоящее время истец решила воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения. Для оформления приватизации квартиры она обратилась в администрацию <данные изъяты>, МКУ «Управление Жилищно-коммунального хозяйства» <данные изъяты> однако ей было отказано в приватизации указанной квартиры, мотивируя тем, что отсутствует договор социального найма жилого помещения № по <адрес>, а также спорное помещение является кухней- местом общего пользования.
 
    Жилое помещение № оборудовано на месте существующего помещения общего пользования №- кухня общего пользования.
 
    Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники квартир не возражали против переоборудования, перепланировки комнаты в жилую комнату и передаче ее в пользование истцам.
 
    Вместе с тем данное обстоятельство самостоятельным основанием к отказу в иске не может быть.
 
    Указанные в ордере Коваленко И.В., Дзюба А(К) А.А. на участие в приватизации спорной квартиры не претендуют, что подтверждается их нотариально заверенными согласиями на приватизацию указанного жилого помещения, без включения их в число собственников.
 
    Выданный вселительный талон на имя истца свидетельствует о том, что квартира представлена в качестве социального жилья, данных о том, что жилой <адрес> относится к специализированному либо иному жилищному фонду, что может быть препятствием к реализации прав по приватизации занимаемого жилого помещения, ответчики суду не представили.
 
    Согласно техническому паспорту квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., площади подсобных помещений <данные изъяты> кв.м.
 
    Согласно ст. 7. Решения Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству «Об утверждении примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане предоставляют справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения один раз.
 
    Согласно ст. 1. Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Следовательно, приватизация производится без оплаты выкупной цены независимо от вида собственности - государственной или муниципальной.
 
    Согласно положений п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 г. N 8 (в последующих редакциях) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    По состоянию на настоящий момент истец не пользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения. Данное обстоятельство подтверждается справкой МУПТИ и ОН <данные изъяты>.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцами право собственности на спорное жилое помещение в равных долях.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Яковенко Е.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Яковенко Р.Д., Яковенко Д.Д. к администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление Жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица Дзюба А.А., Коваленко И.В., Управление Росреестра по Ростовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, – удовлетворить.
 
    Признать за Яковенко Е.В., Яковенко Р.Д., Яковенко Д.Д. право собственности по 1/3 доли за каждым на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., площади подсобных помещений <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.
 
    Сохранить <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., площади подсобных помещений <данные изъяты> кв.м. в перепланированном и переоборудованном состоянии.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месячного срока с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
 
    Решение суда изготовлено в окончательном виде 22.03.2013 года.
 
    Судья: