Дата принятия: 19 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Тарбагатай 19 марта 2013 года
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Зайцева Э.Е.,
при секретаре Мункожаргаловой И.Б.,
с участием представителя истца Администрации МО «Тарбагатайский район» - Вишнякова А.Л., действующего на основании доверенности от 09.01.2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» в интересах Муниципального образования «Тарбагатайский район» к Баннову И.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, прекращении права собственности на указанную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район» в интересах Муниципального образования «Тарбагатайский район» обратилась в суд с иском к Баннову И.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, просит прекратить право собственности ответчика на (обезличено) земельную долю в праве долевой собственности на земельный участок общей площадью (обезличено) га, в том числе пашни (обезличено) га, сенокосов (обезличено) га, пастбищ (обезличено) га, в пределах землепользования бывшего колхоза «(обезличено)», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, в том числе:
- пашни – (обезличено);
- сенокос – (обезличено);
- пастбище – (обезличено), в пределах землепользования бывшего колхоза «(обезличено)», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.
Исковые требования обосновывает тем, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия от 19.07.1994 г. №178 «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам Тарбагатайского района» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.
В период с 1994 по 2000 года всем собственникам земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление прав на землю, в связи с чем, на территории бывшего колхоза «(обезличено)», реорганизованного в производственно-сельскохозяйственный кооператив «(обезличено)», который на сегодняшний день тоже ликвидирован, появились невостребованные земельные доли.
Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.
В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, в том числе, каковым является ответчик, который не распорядился своей долей более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», №13 (4635) от 28.01.2010 г.
Информация о выделении земельного участка в счет невостребованных земельных долей опубликовано в газете «Бурятия», №93 (4715) от 29.05.2010 г.
Общее собрание участников долевой собственности колхоза «(обезличено)» было назначено на 11.03.2010 г., собрание признано несостоявшимся, так как на нем присутствовало 15 участников долевой собственности, что составляет 7,1% (в соответствии с законодательством не менее 20% от общего числа дольщиков).
Образование указанного земельного участка площадью (обезличено) га осуществлено постановлением Администрации МО «Тарбагатайский район» от 18.05.2010 г. №240 «Об образовании из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет невостребованных земельный долей в границах землепользования колхоза «(обезличено)» на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия».
С момента публикации указанного информационного сообщения в Администрацию МО «Тарбагатайский район» поступили заявления с намерением оформления 22 земельных долей. Собственники и наследники остальных (обезличено) долей, в том числе ответчик, не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.
Орган местного самоуправления поселения МО СП «(обезличено)» передал полномочия по работе с невостребованными долями МО «Тарбагатайский район», что подтверждается Соглашением о передачи осуществления части полномочий от 09.01.2013 г., действующего до 31.12.2014 г.
В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Тарбагатайский район» Вишняков А.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить с учетом заявления об уточнении размера исковых требований.
Ответчик Баннов И.М. в судебное заседание не явился, о судебном заседании был уведомлен надлежащим образом, суду представил заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, а также указал, что с исковыми требованиями Администрации МО «Тарбагатайский район» он согласен полностью, исковые требования признает, возражений не имеет.
Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку он был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела и представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. признаны ответчиком, признание иска принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (п.1).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).
На основании ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1).
В соответствии с ранее действовавшим п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III "О земле" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия от 19.07.1994 г. №178 «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам Тарбагатайского района» были утверждены списки граждан – 270 человек, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района.
В период с 1994 по 2000 года всем собственникам земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Однако часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, до настоящего времени, не предприняли никаких действий, направленных на оформление прав на землю, в связи с чем, на территории бывшего колхоза «(обезличено)», реорганизованного, согласно архивной справке, в производственно-сельскохозяйственный кооператив «Колос(обезличено) который на сегодняшний день тоже ликвидирован на основании решения суда, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, появились невостребованные земельные доли.
В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, в том числе, каковым является ответчик, который не распорядился своей долей более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», №13 (4635) от 28.01.2010 г.
Информация о выделении земельного участка в счет невостребованных земельных долей опубликовано в газете «Бурятия», №93 (4715) от 29.05.2010 г.
Общее собрание участников долевой собственности колхоза «(обезличено)» было назначено на 11.03.2010 г., собрание признано несостоявшимся, так как на нем присутствовало 15 участников долевой собственности, что составляет 7,1%.
Образование земельного участка в счет (обезличено) невостребованных земельных долей согласно списку, указанному в Приложении, площадью 2042 га, в пределах землепользования бывшего колхоза «(обезличено)», из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе:
- пашни – (обезличено);
- сенокос – (обезличено);
-пастбище – (обезличено);
осуществлено постановлением Администрации МО «Тарбагатайский район» от 18.05.2010 г. №240 «Об образовании из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет невостребованных земельный долей в границах землепользования колхоза «(обезличено)» на территории муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия».
С момента публикации указанного информационного сообщения в Администрацию МО «Тарбагатайский район» поступили заявления с намерением оформления 22 земельных долей. Собственники и наследники остальных (обезличено) долей, в том числе ответчик, не изъявили желания к оформлению права собственности на земельные доли.
Согласно уведомлению от 19.03.2013 года у Баннова И.М. в ЕГРП записи о регистрации прав этого субъекта отсутствуют.
При таких обстоятельствах земельная доля Баннова И.М. является невостребованной.
Орган местного самоуправления поселения МО СП «(обезличено)» передал полномочия по работе с невостребованными долями МО «Тарбагатайский район», что подтверждается Соглашением о передачи осуществления части полномочий от 09.01.2013 г., действующего до 31.12.2014 г.
Таким образом, судом установлено, что земельная доля Баннова И.М. является невостребованной и ответчик до настоящего времени никаких мер по распоряжению земельной долей не предпринимал.
При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации МО «Тарбагатайский район» подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 173 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации МО «Тарбагатайский район» удовлетворить.
Прекратить право собственности Баннова И.М. на (обезличено) земельную долю общей площадью (обезличено) га для сельскохозяйственного использования, в том числе пашни (обезличено) га, сенокосов (обезличено) га, пастбищ (обезличено) га, в праве долевой собственности на земельный участок общей площадью (обезличено) га, в том числе:
- пашни – (обезличено);
- сенокос – (обезличено);
- пастбище – (обезличено), в пределах землепользования бывшего колхоза «(обезличено)», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.
Признать за муниципальным образованием «Тарбагатайский район» право собственности на (обезличено) земельную долю общей площадью (обезличено) га для сельскохозяйственного использования, в том числе пашни (обезличено) га, сенокосов (обезличено) га, пастбищ (обезличено) га, в праве долевой собственности на земельный участок общей площадью (обезличено) га, в том числе:
- пашни – (обезличено);
- сенокос – (обезличено);
- пастбище – (обезличено), в пределах землепользования бывшего колхоза «(обезличено)», из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий судья: Зайцев Э.Е.
