Решение от 19 марта 2013 года

РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации
 
    19 марта 2013 года Азовский городской суд Ростовской области в составе
 
    председательствующего судьи Кравченко И.Г.,
 
    при секретаре Говорухиной Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трут М.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Азове о досрочном назначении трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Трут М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Азове о досрочном назначении трудовой пенсии.
 
    В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением ей пенсии на основании пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Однако, решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 4/5 от 13.01.2013г. ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа работы. При этом из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, были исключены периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 мес. 16 дней) – в должности воспитателя в Муниципальном образовательно-воспитательном комплексе «Школа-сад №30» отдела образования г. Азова;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 9 дней) – в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении №30 для детей дошкольного и младшего школьного возраста Управления образовании г. Азова.
 
    Основанием для не включения в период, дающий право на получение пенсии по старости досрочно послужило отсутствие в Списке от 29.10.2002г. №781, а также в Списке от 06.09.1991г. №463 учреждений для детей, поименованных как «образовательно-воспитательный комплекс», а также «воспитательное учреждение».
 
    Истец считала данное решение незаконным и просила суд обязать УПФР в городе Азове включить в ее педагогический стаж периоды ее работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 мес. 16 дней) – в должности воспитателя в Муниципальном образовательно-воспитательном комплексе «Школа-сад №30» отдела образования г. Азова;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 9 дней) – в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении №30 для детей дошкольного и младшего школьного возраста Управления образовании г. Азова. А так же обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Трут М.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным слушать дело в отсутствие представителя.
 
    Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
 
    Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет наличие пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
 
    В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст.7 данного ФЗ возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Истцу не были засчитаны как льготные периоды работы с сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 мес. 16 дней) – в должности воспитателя в Муниципальном образовательно-воспитательном комплексе «Школа-сад №30» отдела образования г. Азова;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 9 дней) – в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении №30 для детей дошкольного и младшего школьного возраста Управления образовании г. Азова. А так же обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Основанием для не включения в период, дающий право на получение пенсии по старости досрочно послужило отсутствие в Списке от 29.10.2002г. №781, а также в Списке от 06.09.1991г. № 463 учреждений для детей, поименованных как «образовательно-воспитательный комплекс», а также «воспитательное учреждение».
 
    Позиция Пенсионного фонда не соответствует требованиям действующего законодательства.
 
    Истец представила в суд доказательства наличия у нее педагогического образования. Копия диплома об окончании педагогического колледжа приобщена к материалам дела.
 
    В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ « Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ, обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников…
 
    Истец предоставила в суд копию Устава МОУ № 30 для детей дошкольного и младшего школьного возраста, согласно которому данное юридическое лицо является образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное и начальное школьное образование и действующее на основании Закона РФ « Об образовании».
 
    Суд так же учитывает то обстоятельство, что истец фактически работала в одном и том же учреждении, в котором менялись названия, что подтверждается справкой о реорганизации, предоставленной истцом. При этом юр. лицо не меняло вида деятельности – дошкольное и начальное школьное образование.
 
    Согласно записям в трудовой книжке в спорный период трудовой деятельности истец получала квалификационные категории, которые присваивал отдел образования лицам занимающимся педагогической деятельностью. В соответствии с данными квалификационными категориями ей начислялась заработная плата.
 
    Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 мес. 16 дней) – в должности воспитателя в Муниципальном образовательно-воспитательном комплексе «Школа-сад №30» отдела образования г. Азова;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 9 дней) – в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении №30 для детей дошкольного и младшего школьного возраста Управления образовании г. Азова подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет.
 
    Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через десять дней со дня приема заявления (п. 5 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").
 
    Вследствие этого обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.
 
    Так, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На день обращения истца за трудовой пенсией по старости и приема ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность педагогической деятельности истца составляла более 25 лет, то есть право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у нее со дня обращения за назначением пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Азове за N 4/5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Трут М.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости необоснованно, поэтому подлежит удовлетворению требование истца о назначении пенсии досрочно со дня обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Трут М.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Азове о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Азове включить Трут М.В. в специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19. п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» периоды ее работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 мес. 16 дней) – в должности воспитателя в Муниципальном образовательно-воспитательном комплексе «Школа-сад №30» отдела образования г. Азова;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 9 дней) – в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении №30 для детей дошкольного и младшего школьного возраста Управления образовании г. Азова.
 
    Признать отказ Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Азове в назначении трут М.В. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Азове назначить Трут М.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.19. п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с момента её обращения за назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца.
 
    Судья: