Дата принятия: 19 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2013 года
с. Покровское Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.,
с участием истца Супониной Т.П.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области Зельнис Е.А., действующей на основании доверенности от ...,
при секретаре Демине С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Супониной Т.П. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области об оспаривании действий, обязании засчитать периоды работы в льготный стаж, назначении досрочно трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Супонина Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда России в Неклиновском районе Ростовской области об оспаривании действий, обязании засчитать периоды работы в льготный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих исковых требований указала, что ... она обратилась в ГУ УПФР в Неклиновском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных образовательных учреждениях для детей, поскольку специальный стаж составил 25 лет. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда Неклиновского района ... от ... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В льготный трудовой стаж не включены следующие периоды педагогической работы: с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... – время нахождения в учебных отпусках. Считает, данный отказ незаконным, противоречащим трудовому законодательству. Просит суд признать решение комиссии ГУ УПФ России в Неклиновском районе незаконными, обязать зачесть указанные периоды в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии и назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением в ГУ УПФР в Неклиновском районе, т.е. с ....
В судебном заседании Супонина Т.П. поддержала свои исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить, пояснила, что отказ в назначении пенсии противоречит действующему трудовому законодательству.
Представитель ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе Зельнис Е.Н. иск не признала и суду пояснила, что в соответствии с пп.19.п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В период нахождения истицы в учебных отпусках она не занималась педагогической деятельностью. Считает необходимым в удовлетворении иска Супониной Т.П. отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Супониной Т.П. удовлетворить в полном объеме.
Судом установлено, что Супонина Т.П. ... обратилась в УПФ в с.Покровское с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 55 Закона РФ N 3266-1 от 10.07.1992 г. "Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Из трудовой книжки на имя Супониной Т.П. следует, что она ... назначена учителем начальных классов Н средней школы, ... назначена заместителем директора по воспитательной работе, оставлена учителем, ... освобождена от должности учителя начальных классов, назначена учителем истории, ... назначена заместителем директора по учебной работе, оставлена учителем истории, где работает по настоящее время.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды, выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях, в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. - при условии (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Судом установлено, что Супонина Т.П. в период работы в муниципальном образовательном учреждении "Н средняя общеобразовательная школа" в должности учителя, обучалась в высшем учебном заведении, в периоды обучения за ней сохранялось рабочее место, и начислялась заработная плата.
На период сдачи экзаменационных сессий истице предоставлялись по месту работы дополнительные оплачиваемые отпуска. Право на получение дополнительных оплачиваемых учебных отпусков предусмотрено как действующим Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 173), так и ранее действовавшим КЗоТ РСФСР (статьи 194, 196).
Факт нахождения истицы в учебном отпуске и начисления ей заработной платы в оспариваемые периоды подтверждается выписками из приказов по МОУ Н СОШ «О предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска» ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., карточками-справками за ... года.
В судебном заседании установлено, что Супонина Т.П., осуществляя в период с ... по настоящее время педагогическую деятельность в учреждении, которое является общеобразовательным, находилась в учебных отпусках с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по .... При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что данные периоды подлежат зачету в специальный стаж, что соответствует требованиям вышеуказанных нормативных актов и подтверждается материалам дела.
Нахождение истицы в учебном отпуске является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Супониной Т.П. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Супониной Т.П. удовлетворить.
Признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе об отказе Супониной Т.П. в назначении досрочной трудовой пенсии ... от ... незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе зачесть в специальный трудовой стаж Супониной Т.П. время нахождения в учебных отпусках с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... и назначить ей пенсию с момента возникновения права.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.Н.Говорова
Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2013 года.